隴南宕昌法院哈達鋪法庭：情法交融化干戈 一二八四解民憂

隴南市宕昌縣人民法院哈達鋪法庭的“一二八四”調解法是一種創(chuàng)新的糾紛解決機制。該方法在2024年1月至8月期間成功調解了218件訴前案件，調解成功率為82%，有效減輕了法院的工作負擔，并為當事人提供了更為便捷的糾紛解決途徑。

“一個指導思想”即以習近平法治思想為引領。

習近平法治思想，強調在調解過程中要始終堅持人民至上，以人民為中心，切實維護人民群眾的合法權益。這一指導思想貫穿于哈達鋪法庭調解工作的始終，為調解員提供了強大的精神動力和理論支撐。

在哈達鋪法庭的調解實踐中，這一指導思想不僅指引著調解工作的方向，還滲透到了調解的每一個環(huán)節(jié)，確保了調解工作的公正性、有效性和合法性。

線上調解模式

線上調解模式依托隴南云上共享法庭APP平臺，實現(xiàn)了調解工作的數(shù)字化、智能化。該模式充分利用現(xiàn)代科技手段，打破了傳統(tǒng)調解中時間和空間的限制，讓當事人能夠隨時隨地通過網(wǎng)絡平臺參與調解過程，提高了調解效率，減少了當事人的訴訟成本，增強了司法服務的可及性和便利性。

在具體操作中，當事人通過網(wǎng)上立案系統(tǒng)提交調解申請，并自主選擇調解員進行訴前調解。調解員在接到申請后，及時與雙方當事人進行線上溝通，了解案情，制定調解方案。通過視頻會議、在線聊天等方式，調解員能夠直觀地感受當事人的情緒變化，及時進行心理疏導和法律解釋，促進雙方達成共識。線上調解模式還提供了電子簽名、在線制作調解協(xié)議等功能，確保了調解結果的合法性和有效性。

線下調解模式

通過“一案一卡一登記”程序，對案件進行全面細致的梳理，確保案件信息的準確無誤。由網(wǎng)格員進行初步調解，并及時將調解結果反饋給法庭。之后，根據(jù)案件焦點與審判員進行分析研判，尋找最合適的調解切入點和方式。這種方式適用于積怨深或難度較大的糾紛，以及當事人依賴他人提供建議的情況。

線下面對面調解模式

哈達鋪法庭自主創(chuàng)新“一案一卡一登記”調解信息卡

單獨調解：由糾紛當事人所在地或糾紛發(fā)生地的調解委員會單獨進行的調解。這種方式適用于調解委員會獨任管轄的糾紛，不涉及其他地區(qū)、其他單位的關系人。

共同調解：由兩個或兩個以上的人民調解組織，對于跨地區(qū)、跨單位的糾紛，協(xié)調配合，一起進行的調解。這種方式需要明確分工，相互配合，以事實為依據(jù)，以法律為準繩。

現(xiàn)場調解：一部分案件性質復雜，為了更直接有效地了解雙方真實意愿和需求，堅持“走出去”，到實地、到田間地頭，“說事亭”等現(xiàn)場進行調解，以最大程度地促進調解工作的順暢性。

哈達鋪玉崗村說事亭

在“一二八四”調解法中，八種調解方法是核心工具，它們基于習近平法治思想，結合實踐經(jīng)驗，旨在以高效、公正和人性化的方式解決各類糾紛。

中立取得信任法

核心要義：調解員在調解過程中保持絕對的中立態(tài)度，不偏袒任何一方，以此建立雙方當事人的信任感，為后續(xù)的調解工作奠定堅實基礎。中立性是調解公正性的前提，也是當事人能夠敞開心扉、真誠交流的關鍵。

實踐效果：這種方法有助于營造一個平等、公正的調解氛圍，使當事人在信任的基礎上更加愿意表達真實訴求，從而促進調解的順利進行。

主動引導法

核心要義：調解員不僅作為中立者，還積極扮演引導者的角色，主動介入調解過程，通過合理的引導打破僵局，推動調解工作向前發(fā)展。

實踐效果：此方法有助于避免調解過程中的無謂拖延，通過調解員的積極干預，引導雙方當事人逐步達成共識，有效促進糾紛的解決。

責任適度評說法

核心要義：調解員在明確是非責任的基礎上，運用適度的靈活性，結合道德規(guī)范和公序良俗，對雙方當事人進行公正、合理的評說。

實踐效果：這種方法有助于緩解雙方當事人的對立情緒，使他們在認識到各自責任的同時，也能體會到對方的難處，從而更容易達成和解。

營造氛圍法

核心要義：調解員根據(jù)案件的具體情況，靈活營造適宜的調解氛圍，采取不同的調解策略，如面對面調解、背靠背調解或適時的冷處理等。

實踐效果：適宜的調解氛圍有助于緩解緊張氣氛，使雙方當事人在更加輕松、自在的環(huán)境中表達意見，從而促進調解的成功。

情義融化法

核心要義：調解員利用當事人之間的情感紐帶，通過喚起雙方的感情和友誼，促使雙方和解。

實踐效果：此方法尤其適用于因感情糾葛引發(fā)的糾紛，通過情感共鳴和融化，往往能夠迅速化解矛盾，實現(xiàn)雙方的和解。

利益平衡法

核心要義：調解員深入分析雙方當事人的利益訴求，尋找利益平衡點，引導權利人從大局出發(fā)，做出適當?shù)淖尣健?/span>

實踐效果：通過利益平衡法的運用，有助于減少無謂的爭議，實現(xiàn)雙方利益的最大化，促進糾紛的和諧解決。

多方協(xié)調法

核心要義：調解員利用鄉(xiāng)賢資源及其親緣、人緣、地緣優(yōu)勢，邀請多方力量參與矛盾糾紛的調解工作，形成合力。

實踐效果：多方協(xié)調法能夠充分發(fā)揮社會資源的作用，通過多方共同努力，增加調解的順暢性和成功率。

成功案例引入法

核心要義：調解員通過向雙方當事人介紹以往成功調解的案例，為當前案件提供參考和啟示，引導雙方當事人從成功案例中汲取經(jīng)驗，找到解決問題的途徑。

實踐效果：成功案例的引入有助于增強雙方當事人的信心，激發(fā)他們解決問題的動力，同時也為調解工作提供了有益的借鑒和參考。

這八種調解方法相互補充、相互配合，共同構成了哈達鋪法庭“一二八四”調解法的核心內容。它們在實踐中得到了廣泛的應用和驗證，為當事人提供了及時、高效、公正的糾紛解決途徑。

相關案例一：多方聯(lián)動，共筑信任橋梁

在2024年7月，哈達鋪法庭攜手轄區(qū)派出所與綜治中心，成功調解了一起復雜的同居析產(chǎn)糾紛案件。調解過程中，調解員巧妙運用“中立取得信任法”與“多方協(xié)調法”，通過持續(xù)深入的溝通，準確把握了當事人的心理動態(tài)。在耐心細致的引導下，調解員不僅與雙方當事人建立了堅實的信任基礎，還促使雙方放下了心中的戒備，最終達成了共識。尤為值得一提的是，在履行階段，申請人主動提出要求調解員在場，這一細節(jié)深刻彰顯了調解過程中建立的信任對于糾紛解決的重要性。

相關案例二：情義融化，重拾舊日情誼

2024年6月，一對因買賣合同產(chǎn)生矛盾的多年合作伙伴走進了哈達鋪法庭。面對昔日的合作裂痕，調解員敏銳地捕捉到了雙方之間的情感紐帶，果斷采用了“情義融化法”。通過要求雙方面對面到庭，調解員引導他們共同回憶往昔合作的甜蜜時光，利用“時光機”的隱喻，帶領雙方穿越時空，重溫合作初期的那份默契與信任。最終，在調解員的溫情調解下，雙方不僅握手言和，還相互致歉，重拾了珍貴的友誼。

相關案例三：利益平衡，田間地頭的智慧調解

2024年5月，一起因買賣“保胎?！币l(fā)的糾紛案件擺在了哈達鋪法庭的面前。面對這一特殊的案件，調解員靈活運用“利益平衡法”與“換位思考”的調解策略，深入剖析雙方的利益訴求，尋找平衡點。更為難能可貴的是，調解員堅持“走出去”的調解理念，親自到實地、到田間地頭進行調解，深入了解案件背景與雙方的真實需求。最終，在調解員的努力下，雙方以“牛換?！钡膭?chuàng)意方式達成了協(xié)議，并現(xiàn)場完成了履行，真正實現(xiàn)了案結事了、定紛止爭。

相關案例四：營造氛圍，利益平衡促和諧

2024年4月，哈達鋪法庭受理了一起涉及人數(shù)眾多、金額龐大的勞務合同糾紛案件。面對這一復雜局面，調解員首先進行了周密的案件登記與調查核實工作，隨后運用“營造氛圍法”與“利益平衡法”展開調解。在調解過程中，調解員積極營造和諧的調解氛圍，引導雙方當事人從維護自身利益的大局出發(fā)，換位思考，體諒對方困難。同時，通過引入此前成功的調解案例作為參考，進一步增強了雙方達成和解的信心與動力。最終，在調解員的精心調解下，雙方成功找到了利益平衡點，并就給付數(shù)量和時間達成了共識，案件得以圓滿解決。 

在“一二八四”調解法中，四個步驟構成了調解工作的嚴密流程，確保每一起糾紛都能得到妥善解決。

第一步：案件登記與調查核實

案件登記：首先，對受理的案件進行詳盡登記，記錄案件基本信息，為后續(xù)工作奠定堅實基礎。

調查核實：隨后，調解員深入調查，核實糾紛的具體情況，明確糾紛的性質、涉及的法律關系及雙方當事人的真實訴求。

告知權利義務：在此過程中，調解員還需向雙方當事人清晰告知其在調解過程中的權利和義務，確保調解工作的透明度和公正性。

第二步：分析研判與方案擬定

分析研判：調解員在全面了解案情后，進行深入的分析研判，評估案件的調解難度、可能存在的爭議焦點以及雙方當事人的心理預期。

方案擬定：基于分析結果，調解員精心擬定調解方案，明確調解的目的、方式和方法，力求制定出既符合法律規(guī)定又能滿足雙方訴求的調解方案。

第三步：開展調解工作

情緒控制與心理疏導：在調解過程中，調解員首先注重控制雙方當事人的情緒，通過心理疏導緩解緊張氛圍，為調解創(chuàng)造和諧的氛圍。

法律解釋與協(xié)調溝通：同時，調解員詳細解釋相關法律法規(guī)，引導雙方當事人依法表達訴求、理性協(xié)商。針對分歧點，調解員靈活運用多種調解方法，積極協(xié)調溝通，推動雙方達成共識。

記錄與提交：若雙方意見暫時無法統(tǒng)一，調解員會提出合理的建議性解決方案，并將調解過程詳細記錄，以備后續(xù)審議或作為改進工作的參考。

第四步：司法保障與回訪

司法保障：調解協(xié)議達成后，法庭將確保協(xié)議得到切實履行，必要時提供司法保障，維護調解成果的法律效力。

回訪與改進：調解結束后，法庭還會進行回訪，了解協(xié)議的實際履行情況，收集當事人的反饋意見和建議。這些反饋將成為改進和提高調解工作質量和效率的重要依據(jù)，推動調解工作不斷向前發(fā)展。

哈達鋪法庭的“一二八四”調解法中的四個步驟環(huán)環(huán)相扣、緊密相連，形成了一個科學、高效、公正的調解工作流程。通過這一流程的規(guī)范實施，不僅能夠有效解決糾紛、維護當事人合法權益，還能促進社會和諧穩(wěn)定與法治建設。