協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)聚合力 多元解紛促和諧 ——定西通渭縣綜治中心健全完善矛盾糾紛化解機(jī)制

2025年以來(lái)，定西市通渭縣綜治中心健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)，各類調(diào)解優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的“一站式”“一攬子”辦理糾紛工作格局，矛盾糾紛化解成效明顯，社會(huì)治理水平全面提升。截至今年2月底，縣綜治中心共受理各類矛盾糾紛2332件，先行調(diào)解1456件，調(diào)解成功1097件，成功率75.34%，司法確認(rèn)808件，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

強(qiáng)化人民調(diào)解 源頭減少訴訟

“真的太感謝你們了！要不是你們的耐心開(kāi)導(dǎo)，我們這個(gè)家可能就真的散了。”牛某夫婦對(duì)調(diào)解員的耐心調(diào)解連聲道謝。

2018年，牛某與趙某經(jīng)人介紹相識(shí)，2019年登記結(jié)婚后入贅到女方家中生活。婚后，兩人因性格、生活理念等方面差異較大，常因瑣事發(fā)生爭(zhēng)吵，矛盾不斷升級(jí)。2026年1月5日，趙某起訴離婚。通渭縣綜治中心“家事調(diào)解室”調(diào)解員充分發(fā)揮調(diào)解特長(zhǎng)，通過(guò)“共情、解剖、明理”“三步調(diào)解法”，兼顧情理、法理進(jìn)行耐心調(diào)解，夫妻兩人重歸于好。

  通渭縣不斷整合優(yōu)化資源，按照“1廳+N室”打造10個(gè)功能室實(shí)戰(zhàn)平臺(tái)，2名公職律師、9名人民調(diào)解員常駐綜治中心開(kāi)展先行調(diào)解工作，不斷增強(qiáng)調(diào)解工作能力水平和實(shí)效，搭建起集法律服務(wù)、糾紛調(diào) 解、司法確認(rèn)、速裁快審、便民服務(wù)于一體的“服務(wù)部”，訴前調(diào)解成功率顯著提升，民商事訴訟案件數(shù)穩(wěn)步下降。

強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng) 攻堅(jiān)化解矛盾

通渭縣綜治中心嚴(yán)格落實(shí)“中心吹哨、部門(mén)報(bào)到”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。統(tǒng)籌公安、檢察、法院、司法行政、人社、婦聯(lián)、衛(wèi)生健康等行業(yè)部門(mén)和群團(tuán)組織、社會(huì)組織力量，根據(jù)工作需要和矛盾類型，落實(shí)隨叫隨到、協(xié)同辦理等機(jī)制措施，推動(dòng)社會(huì)治理資源整合、力量融合、功能聚合，全力做好訴訟服務(wù)、檢察服務(wù)、法治宣傳矛盾化解等工作。

 2010年10月，平襄鎮(zhèn)某村委會(huì)與當(dāng)?shù)?4戶群眾簽訂了承包土地租賃合同，租賃土地60畝，租期20年。合同約定村委會(huì)每年每畝兌付農(nóng)戶小麥780斤，租金按當(dāng)月小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)折合成現(xiàn)金支付，若不按時(shí)兌現(xiàn)租金，從逾期之日起每日加罰1%的違約金，合同自2019年起由于種種原因再未履行。2025年3月，張某某等8戶群眾將該村委會(huì)訴至縣法院。縣綜治中心聯(lián)合縣法院、縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門(mén)與34戶群眾就租金及違約金部分進(jìn)行溝通調(diào)解，經(jīng)多次溝通協(xié)商，宣傳宣講法律和政策，2025年4月最終達(dá)成調(diào)解協(xié)議，并進(jìn)行了司法確認(rèn)。至此，一起遺留多年的土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛得到了圓滿化解。

強(qiáng)化品牌帶動(dòng) 高效調(diào)處糾紛

2024年10月，某建筑公司承包通渭北城鋪鎮(zhèn)某蔬菜大棚項(xiàng)目建設(shè)工程，負(fù)責(zé)人王某雇用何某提供勞務(wù)，約定每日工資150元，工作是搭建大棚架子。建設(shè)期間，何某在高處搭建蔬菜大棚架子時(shí)掉落在地，導(dǎo)致受傷。但何某出院后王某拒不支付賠償費(fèi)用，兩人發(fā)生矛盾沖突。2025年6月，何某向通渭縣綜治中心求助。縣綜治中心“罐罐茶調(diào)解室”調(diào)解員把雙方請(qǐng)進(jìn)調(diào)解室，一邊喝茶、一邊耐心細(xì)致地勸解、說(shuō)理。茶喝完，當(dāng)事人怨氣消了大半。最終，雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

通渭縣綜治中心結(jié)合當(dāng)?shù)厝撕取肮薰薏琛钡纳盍?xí)慣和“能在一起喝茶，什么事都好說(shuō)”的茶文化情結(jié)，創(chuàng)新“罐罐茶調(diào)解法”，抓前端，治未病，釋放人民調(diào)解新活力。讓雙方共處一室、品茶說(shuō)事，互吐心聲，耐心細(xì)致開(kāi)展矛盾糾紛調(diào)處化解，及時(shí)消除問(wèn)題隱患。2025年以來(lái)，“罐罐茶調(diào)解法”累計(jì)化解矛盾糾紛756件。