一直以來,酒泉公安聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安目標(biāo),堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,聚力防范化解社會領(lǐng)域各類風(fēng)險矛盾,堅持源頭預(yù)防、綜合施策、多元化解,依托綜治中心全面開展“警調(diào)對接”工作,創(chuàng)新優(yōu)化工作機(jī)制,創(chuàng)建特色調(diào)解品牌,拓寬多元解紛新路徑,努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,今年以來,全市共排查化解矛盾糾紛4000余起,化解率達(dá)92%,為基層社會治理繪就“平安底色”。
多方聯(lián)動“協(xié)助調(diào)” 謀劃“金點(diǎn)子”
民有所呼,警有所應(yīng)。為有效破解群眾辦事“進(jìn)多扇門、找多個人、跑多趟路”等難題,全市公安基層派出所切實打造一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解運(yùn)行模式,為社會和諧穩(wěn)定筑起堅實防線?!鞍⒁蹋院罂稍俨桓页霈F(xiàn)焚燒枯草后不進(jìn)行看管的情況了呀,這次先由同村群眾“借用”青飼料給您使用,“借用”的青飼料等來年天暖后,您要種植草料進(jìn)行歸還,不再賠付經(jīng)濟(jì)損失?!苯?,肅州分局銀達(dá)派出所通過“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”,協(xié)同村組隊長、司法所成功化解一起鄰里糾紛。
為健全完善基層社會治理工作體系,酒泉公安在現(xiàn)有“警網(wǎng)融合”機(jī)制基礎(chǔ)上,依托“警調(diào)對接”社會治理新模式,不斷創(chuàng)新“派出所、司法所、法庭”多方聯(lián)動和“三級聯(lián)調(diào)”機(jī)制,變公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解“獨(dú)唱”為“治安+司法+人民”調(diào)解“合唱”。無論是因家庭瑣事而引發(fā)的激烈爭吵,還是鄰里之間因小事累積而成的長期積怨,這些矛盾糾紛有了更為專業(yè)、高效且貼近群眾的解決途徑,有效實現(xiàn)“1+1+X”的調(diào)處模式新成效,努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
多種渠道“全面調(diào)” 織好“細(xì)格子”
糾紛不上交,化解矛盾有“奇招”,全市公安機(jī)關(guān)始終將矛盾糾紛化解作為日?;A(chǔ)工作常抓不懈,基層派出所立足轄區(qū)實際,堅持調(diào)處分級,將矛盾糾紛分為“一般、復(fù)雜、疑難”三級管理,建立“紅、黃、綠”三色回訪制度,全力推動社會治理風(fēng)險從撒網(wǎng)式排查向精細(xì)化管控轉(zhuǎn)變。近日,玉門市赤金鎮(zhèn)網(wǎng)格員反映,轄區(qū)居民張某與李某因土地問題兩次發(fā)生糾紛,可能引發(fā)打架斗毆。玉門市公安局鐵人派出所在了解情況后,由社區(qū)民警,村、鎮(zhèn)干部,網(wǎng)格員,調(diào)解員和雙方親屬及時介入,根據(jù)矛盾糾紛等級變化進(jìn)行升(降)級管理,全力打造“沉浸式”走訪進(jìn)百家門,努力做到矛盾糾紛預(yù)警在前端,化解在基層,消除在萌芽。
近年來,全市公安基層派出所積極探索矛盾糾紛化解新模式,對各類矛盾糾紛全面歸總,梳理篩查,將這些難題按照輕重緩急、風(fēng)險程度、社會影響等因素綜合分析研判,對可能引發(fā)故意傷害、打架斗毆等治安案件的矛盾糾紛,將其認(rèn)定為“復(fù)雜”等級,對該類矛盾采取“黃色”回訪,重點(diǎn)關(guān)注,對存在風(fēng)險隱患、可能升級的矛盾糾紛,及時向相關(guān)職能部門送達(dá)《矛盾糾紛推送函》,進(jìn)一步聯(lián)合調(diào)處化解,由此“風(fēng)險研判-源頭排查—化解穩(wěn)控—跟蹤回訪—閉環(huán)銷號”的全流程管理機(jī)制應(yīng)運(yùn)而生,從發(fā)現(xiàn)到解決,每一步都緊密相連,環(huán)環(huán)相扣,為有效化解矛盾糾紛贏得主動權(quán)。
多方參與“主動調(diào)” 發(fā)揮“熟面子”
一方吹哨,多方響應(yīng),一件件急難愁盼的民生訴求,在以情化解、以理促合下圓滿解決。“謝謝你們幫我們要回了欠款,有你們真好!”一位年邁老人感激的說道。近日,敦煌市某消費(fèi)品店內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛,處警民警到達(dá)現(xiàn)場后,社區(qū)網(wǎng)格員和小區(qū)鄰居正在對一名70多歲的老人進(jìn)行法理說教和情感疏導(dǎo),設(shè)身處地幫助雙方溝通解決問題。民警邀請熟悉情況的老熟人參與進(jìn)來,一邊摸清事由,一邊進(jìn)行勸慰安撫,調(diào)解效率也上去了,很快雙方達(dá)成和解,真是一方“有難”,多方“支援”。
酒泉公安不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛多元化解機(jī)制,打破“單兵作戰(zhàn)”模式,積極調(diào)動社區(qū)退休、卸任老干部、居民代表等積極分子作用,充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的特點(diǎn),深入社區(qū)與群眾面對面交流、拉家常聊天,以柔性化的解紛模式調(diào)解鄰里關(guān)系、婚姻家庭等矛盾糾紛,協(xié)助社區(qū)民警、網(wǎng)格員第一時間掌握了苗頭性、傾向性問題,也積極引導(dǎo)居民找法解決,用“溫情鑰匙”化解“困境鎖”。
多項措施“專業(yè)調(diào)” 挑起“硬擔(dān)子”
群眾利益無小事,一枝一葉總關(guān)情。想要打開群眾心中結(jié),調(diào)解矛盾糾紛事,及時可靠的法律服務(wù),是百姓解決問題用法、化解矛盾靠法的“好幫手”。全市公安機(jī)關(guān)派出所充分結(jié)合農(nóng)村群眾工作特點(diǎn),在夜間聯(lián)合村“兩委”人員、綜治員、網(wǎng)格員等走進(jìn)轄區(qū)開展宣傳教育,通過“舉案說法”“以案說案”,將法治宣傳教育融入廣大群眾的日常生活之中,讓 “黃昏夜話”成為干群“連心橋”。近日,金塔縣公安局轄區(qū)派出所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領(lǐng)導(dǎo)、村組干部在夜間走訪時,發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)濟(jì)糾紛,工作人員通過面對面交流,從法理、道理、人情等多個角度,就賠償問題對當(dāng)事人開展調(diào)解,經(jīng)數(shù)小時的思想工作,雙方達(dá)成一致意見,對派出所民輔警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和村組干部盡心盡力地幫助連連道謝。
全市公安機(jī)關(guān)派出所積極對接社區(qū)黨委、司法等部門聯(lián)合隨駐全面調(diào)解,把矛盾糾紛排查與開展治安管理、安全檢查、走訪宣傳等日常工作相結(jié)合,及時為群眾提供司法幫助、將晦澀難懂的法律條文轉(zhuǎn)化為貼近民生的實用知識,切實增強(qiáng)了群眾依法保護(hù)自身合法權(quán)益的能力,努力營造“辦事依法、遇事找法,解決問題用法、化解矛盾靠法”的觀念和氛圍。