酒泉公安：巧解群眾“千千結”，繪就平安好“楓警”

一直以來，酒泉公安聚焦主動創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)安目標，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，聚力防范化解社會領域各類風險矛盾，堅持源頭預防、綜合施策、多元化解，依托綜治中心全面開展“警調(diào)對接”工作，創(chuàng)新優(yōu)化工作機制，創(chuàng)建特色調(diào)解品牌，拓寬多元解紛新路徑，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”，今年以來，全市共排查化解矛盾糾紛4000余起，化解率達92%，為基層社會治理繪就“平安底色”。

多方聯(lián)動“協(xié)助調(diào)”  謀劃“金點子”

民有所呼，警有所應。為有效破解群眾辦事“進多扇門、找多個人、跑多趟路”等難題，全市公安基層派出所切實打造一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決的矛盾糾紛化解運行模式，為社會和諧穩(wěn)定筑起堅實防線?！鞍⒁蹋院罂稍俨桓页霈F(xiàn)焚燒枯草后不進行看管的情況了呀，這次先由同村群眾“借用”青飼料給您使用，“借用”的青飼料等來年天暖后，您要種植草料進行歸還，不再賠付經(jīng)濟損失?！苯?，肅州分局銀達派出所通過“鄉(xiāng)賢調(diào)解室”，協(xié)同村組隊長、司法所成功化解一起鄰里糾紛。

為健全完善基層社會治理工作體系，酒泉公安在現(xiàn)有“警網(wǎng)融合”機制基礎上，依托“警調(diào)對接”社會治理新模式，不斷創(chuàng)新“派出所、司法所、法庭”多方聯(lián)動和“三級聯(lián)調(diào)”機制，變公安機關治安調(diào)解“獨唱”為“治安+司法+人民”調(diào)解“合唱”。無論是因家庭瑣事而引發(fā)的激烈爭吵，還是鄰里之間因小事累積而成的長期積怨，這些矛盾糾紛有了更為專業(yè)、高效且貼近群眾的解決途徑，有效實現(xiàn)“1+1+X”的調(diào)處模式新成效，努力做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

多種渠道“全面調(diào)”  織好“細格子”

糾紛不上交，化解矛盾有“奇招”，全市公安機關始終將矛盾糾紛化解作為日常基礎工作常抓不懈，基層派出所立足轄區(qū)實際，堅持調(diào)處分級，將矛盾糾紛分為“一般、復雜、疑難”三級管理，建立“紅、黃、綠”三色回訪制度，全力推動社會治理風險從撒網(wǎng)式排查向精細化管控轉(zhuǎn)變。近日，玉門市赤金鎮(zhèn)網(wǎng)格員反映，轄區(qū)居民張某與李某因土地問題兩次發(fā)生糾紛，可能引發(fā)打架斗毆。玉門市公安局鐵人派出所在了解情況后，由社區(qū)民警，村、鎮(zhèn)干部，網(wǎng)格員，調(diào)解員和雙方親屬及時介入，根據(jù)矛盾糾紛等級變化進行升（降）級管理，全力打造“沉浸式”走訪進百家門，努力做到矛盾糾紛預警在前端，化解在基層，消除在萌芽。

近年來，全市公安基層派出所積極探索矛盾糾紛化解新模式，對各類矛盾糾紛全面歸總，梳理篩查，將這些難題按照輕重緩急、風險程度、社會影響等因素綜合分析研判，對可能引發(fā)故意傷害、打架斗毆等治安案件的矛盾糾紛，將其認定為“復雜”等級，對該類矛盾采取“黃色”回訪，重點關注，對存在風險隱患、可能升級的矛盾糾紛，及時向相關職能部門送達《矛盾糾紛推送函》，進一步聯(lián)合調(diào)處化解，由此“風險研判-源頭排查—化解穩(wěn)控—跟蹤回訪—閉環(huán)銷號”的全流程管理機制應運而生，從發(fā)現(xiàn)到解決，每一步都緊密相連，環(huán)環(huán)相扣，為有效化解矛盾糾紛贏得主動權。

多方參與“主動調(diào)”  發(fā)揮“熟面子”

一方吹哨，多方響應，一件件急難愁盼的民生訴求，在以情化解、以理促合下圓滿解決?！爸x謝你們幫我們要回了欠款，有你們真好！”一位年邁老人感激的說道。近日，敦煌市某消費品店內(nèi)發(fā)生經(jīng)濟糾紛，處警民警到達現(xiàn)場后，社區(qū)網(wǎng)格員和小區(qū)鄰居正在對一名70多歲的老人進行法理說教和情感疏導，設身處地幫助雙方溝通解決問題。民警邀請熟悉情況的老熟人參與進來，一邊摸清事由，一邊進行勸慰安撫，調(diào)解效率也上去了，很快雙方達成和解，真是一方“有難”，多方“支援”。

酒泉公安不斷創(chuàng)新社會矛盾糾紛多元化解機制，打破“單兵作戰(zhàn)”模式，積極調(diào)動社區(qū)退休、卸任老干部、居民代表等積極分子作用，充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的特點，深入社區(qū)與群眾面對面交流、拉家常聊天，以柔性化的解紛模式調(diào)解鄰里關系、婚姻家庭等矛盾糾紛，協(xié)助社區(qū)民警、網(wǎng)格員第一時間掌握了苗頭性、傾向性問題，也積極引導居民找法解決，用“溫情鑰匙”化解“困境鎖”。

多項措施“專業(yè)調(diào)”  挑起“硬擔子”

群眾利益無小事，一枝一葉總關情。想要打開群眾心中結，調(diào)解矛盾糾紛事，及時可靠的法律服務，是百姓解決問題用法、化解矛盾靠法的“好幫手”。全市公安機關派出所充分結合農(nóng)村群眾工作特點，在夜間聯(lián)合村“兩委”人員、綜治員、網(wǎng)格員等走進轄區(qū)開展宣傳教育，通過“舉案說法”“以案說案”，將法治宣傳教育融入廣大群眾的日常生活之中，讓 “黃昏夜話”成為干群“連心橋”。近日，金塔縣公安局轄區(qū)派出所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班領導、村組干部在夜間走訪時，發(fā)現(xiàn)一起經(jīng)濟糾紛，工作人員通過面對面交流，從法理、道理、人情等多個角度，就賠償問題對當事人開展調(diào)解，經(jīng)數(shù)小時的思想工作，雙方達成一致意見，對派出所民輔警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導和村組干部盡心盡力地幫助連連道謝。

全市公安機關派出所積極對接社區(qū)黨委、司法等部門聯(lián)合隨駐全面調(diào)解，把矛盾糾紛排查與開展治安管理、安全檢查、走訪宣傳等日常工作相結合，及時為群眾提供司法幫助、將晦澀難懂的法律條文轉(zhuǎn)化為貼近民生的實用知識，切實增強了群眾依法保護自身合法權益的能力，努力營造“辦事依法、遇事找法，解決問題用法、化解矛盾靠法”的觀念和氛圍。