定西渭源公安活用“治未病”理念 解鎖“就地解決”密碼

“基層派出所特別是農(nóng)村派出所沒有那么多驚心動魄的大案要案，每天就是和群眾打交道，接觸的都是一些‘家長里短’的小事，基層平安就是要靠這些點點滴滴來守護?！倍ㄎ魇形荚纯h公安局會川派出所所長如是說。

只有“鄰里和”才能“一家親”，唯有“解矛盾”才能“心連心”。渭源縣公安局始終堅持踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，牢固樹立“派出所主防”理念，以夏季治安打擊整治行動、“百萬警進千萬家”活動為抓手，立足職能作用，針對轄區(qū)各類矛盾糾紛，主動靠前，著眼“預防、化解、穩(wěn)控”三步環(huán)環(huán)相扣，實現(xiàn)矛盾不上交。

所長“趕場”便裝化解矛盾

事情是這樣的，2024年6月28日，鍬峪派出所接到110指令，轄區(qū)村民周某福（70歲）和鄰居周某成（81歲）因宅基地地界問題發(fā)生矛盾糾紛，周某成將周某福家豬圈墻挖倒，雙方矛盾激化發(fā)生了打架。接警后，派出所值班民警立即趕赴現(xiàn)場，因雙方存在矛盾時間較長，情緒激動，若不能及時妥善處理極易引發(fā)命案，出警民警及時將情況匯報所長閆欽，值完夜班休息的所長閆欽未來急換警服，便第一時間趕往現(xiàn)場。

閆欽到達現(xiàn)場了后，詳細聽取雙方訴求，查閱相關土地資料，實地勘察現(xiàn)場，并聯(lián)合鎮(zhèn)政府工作人員、村委會干部對雙方進行耐心溝通與調(diào)解，最終提出了雙方都接受的解決方案，明確劃分了土地界限，糾紛雙方握手言和，并簽訂了調(diào)解書。雙方對民警的公正處理表示滿意，矛盾得以圓滿解決。

鍬峪派出所認真落實“‘841’+4級7天”矛盾糾紛多元調(diào)處化解機制，“事前預防、事中化解、事后穩(wěn)控”，聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)綜治中心、婦聯(lián)等相關部門，深入村社開展座談工作，地毯式排摸存在的各類矛盾糾紛，用心用情解開群眾“心結”，切實解決群眾“急難愁盼”問題，努力將矛盾糾紛消弭于源頭、化解在基層，以實際行動有力維護了轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。

這個所長是社區(qū)“活地圖”

如果說抓捕偵查是“大刀闊斧，雷厲風行”，那社區(qū)工作就是“春風化雨，細致入微”。社區(qū)工作不懂，沒關系，他虛心請教老師傅；群眾不熟悉，沒關系，他逐戶走訪，一回生二回熟。在會川派出所所長姚滿庫看來，只要一心想做，就沒有做不到的事兒。

工作期間，治安戶長微信群里一條因瑣事引發(fā)家庭矛盾的線索信息引起了姚滿庫的注意，轄區(qū)居民張某與妻子劉某因瑣事引發(fā)家庭矛盾，妻子回了娘家，丈夫為發(fā)泄不滿，多次到妻子娘家借酒鬧事。出于職業(yè)的本能反應，姚滿庫認為如果不盡快解決問題，很有可能導致矛盾進一步激化，后果不堪設想。于是，他和同事主動找到張某了解情況。之后的一個多月里，姚滿庫與同事常常夫妻雙方兩頭跑，設身處地為雙方談人情、講道理、舉實例、講法律，不厭其煩地化解雙方“怨氣”，一家人的心結最終被打開，矛盾也隨之化解。

姚滿庫說：“程序化調(diào)解最多花一個多小時，僅僅是雙方簽了一張承諾書而已，沒能從根源上化解矛盾糾紛，以后還會復發(fā)。我們調(diào)解一次矛盾常常會用十幾天甚至一兩個月時間，大家開玩笑說，‘沒有一張紙，全靠嘴皮子’，但實際效果非常好?！?/span>

針對轄區(qū)村組內(nèi)家庭婚戀糾紛，特別是針對久居娘家不歸易引發(fā)各類家庭矛盾的傾向，姚滿庫與同事一道，創(chuàng)新運用“庭院座談工作法”，主動聯(lián)合司法所、鎮(zhèn)村干部、治安戶長、村法律明白人、鄉(xiāng)賢共同召開“庭院會議”，問矛盾緣由，究矛盾根源，講政策法律，解鄰里疙瘩，最大程度地實現(xiàn)了“小事不出村、矛盾不上交”，有效維護了轄區(qū)穩(wěn)定，達到了良好的社會效果。

靈活調(diào)處、就地解決、及時回訪

對各類矛盾糾紛要抓早抓小，防患于未然，會川派出所深知做好基層矛盾糾紛排查化解工作是當前社會穩(wěn)定工作的重要組成部分，也是基層治理工作的重要內(nèi)容。為進一步加強和諧警民關系，提升公安派出所基礎工作能力和水平，民警積極參加轄區(qū)村社及藥材市場的矛盾排查例會、警民懇談會，采取面對面拉家常的方式對轄區(qū)群眾的生產(chǎn)生活、人員流入流出情況進行了解，詳細了解群眾的實際困難，及時幫助解決群眾生活中的一些實際問題。

轄區(qū)群眾報警稱：丈夫李某酒后回家和家人發(fā)生矛盾，需要民警幫忙解決。接警后值班民警立即趕赴現(xiàn)場，經(jīng)了解，李某時常因為一些小事跟家人發(fā)生矛盾，這次李某酒后回到家中，為了抒發(fā)心中的不滿情緒便借酒在家無理取鬧，該家庭矛盾發(fā)生后民警及時將該家庭矛盾上報鎮(zhèn)政府和村民委員會。警情推送后政府工作人員、村民委員會成員、駐村民警高度重視，成立矛盾化解小組，對該家庭矛盾糾紛進行調(diào)解。民警通過政策宣講、情理說服，李某認識到自己的錯誤做法，主動向家人賠禮道歉，表示不會再主動制造矛盾，并承諾今后和家人和睦相處，不再隨意找家人的麻煩。后經(jīng)駐村民警回訪時了解到，李某和家人自此和睦共處，再無矛盾。會川派出所依托警務陣地，采取“相約警務室”“警民懇談”等靈活的警務活動形式，對不同種類矛盾糾紛分類定級，做到情、理、法相統(tǒng)一，達到執(zhí)法效果最優(yōu)化。

渭源公安牢牢把握矛盾糾紛排查化解工作的主動權，由“事后調(diào)”向“事前防”，由“事找我”到“我找事”方向轉(zhuǎn)變，緊盯易引發(fā)矛盾糾紛的敏感問題，組織民警深入轄區(qū)社區(qū)、村社、企事業(yè)單位、用工場所等，提前介入，在矛盾糾紛的源頭處和起始時進行化解，做到矛盾提前預警、信息提前掌握，動態(tài)提前知悉，最大限度消除了隱患。