甘肅公安創(chuàng)新“3＋工作法”全力做好防溺水工作

“夏季行動(dòng)”開展以來，全省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決把人員溺水溺亡防范救助作為一項(xiàng)重要任務(wù)，緊盯暑期假期汛期溺水事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，堅(jiān)持“主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)”的理念，結(jié)合水域分布特點(diǎn)，深入開展防范宣傳、隱患排查、應(yīng)急救援等工作，有效做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理，全力筑牢防溺水安全防線，守護(hù)群眾生命安全，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

宣傳先行 “網(wǎng)上+網(wǎng)下”筑牢警示堤壩

各地公安機(jī)關(guān)依托網(wǎng)絡(luò)媒體、學(xué)校等陣地，通過口頭說教、發(fā)放宣傳單、播放防溺水宣傳片等方式，開展防溺水宣防警示教育，不斷提升家長和未成年人的安全防范意識(shí)和自我管控能力。

廣泛宣傳教育。酒泉、慶陽等地發(fā)動(dòng)群防群治力量主動(dòng)參與到防溺水事故預(yù)防中，依托戶外宣傳欄、宣傳橫幅、電子顯示屏、警示牌、電子喊話器，警示告誡周邊群眾遠(yuǎn)離危險(xiǎn)水域，謹(jǐn)慎下水，督促家長加強(qiáng)孩子教育看管，形成民警監(jiān)督、家長監(jiān)管、個(gè)人自覺的良好氛圍，根源上杜絕溺水事故發(fā)生。

拓展宣傳載體。省公安廳政治部宣傳處積極組織全省公安政工宣傳部門多維運(yùn)用微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音、微信工作群，通過視頻講解、動(dòng)畫展示、案例講解、互動(dòng)問答、海報(bào)文字注釋等不同形式，全方位、多角度宣傳防范溺水常識(shí)和溺水自救技巧，做到防范知識(shí)反復(fù)講，安全警示常常提，真正讓防溺水知識(shí)入腦入心，讓群眾在危險(xiǎn)水域“知危險(xiǎn)、能避險(xiǎn)”。

警校聯(lián)合宣傳。全省多地公安機(jī)關(guān)充分利用“法治輔導(dǎo)員”“法治副校長”身份，在暑期前深入中小學(xué)、幼兒園，以主題班會(huì)、安全教育等形式開展宣傳教育，以典型事例警示學(xué)生，教育學(xué)生遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，珍愛生命。張掖高臺(tái)聯(lián)合教育部門印發(fā)《致家長的一封信》，增強(qiáng)家長安全監(jiān)管意識(shí)，嚴(yán)防發(fā)生未成年人溺水事故。

聯(lián)動(dòng)發(fā)力 “內(nèi)部+外部”織密防控網(wǎng)絡(luò)

各地公安機(jī)關(guān)針對重點(diǎn)溺水區(qū)域，聯(lián)合教育、水利、應(yīng)急、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道等基層組織力量，定時(shí)進(jìn)行巡查，對存在安全隱患水域嬉戲行為的人員進(jìn)行勸阻，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止，避免發(fā)生溺水事故。

加強(qiáng)重點(diǎn)管控。省公安廳治安局組織全省治安部門指導(dǎo)轄區(qū)派出所，主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社摸排2000余名水性好、有意愿的居民，通過建檔結(jié)對，負(fù)責(zé)對轄區(qū)池塘、水渠進(jìn)行“承包式”巡邏管理。各地公安機(jī)關(guān)結(jié)合水域規(guī)律特點(diǎn)，針對易發(fā)生溺水事故的水域地段進(jìn)行“拉網(wǎng)式”摸底排查，對水域水深標(biāo)識(shí)、安全提示牌設(shè)置和防護(hù)設(shè)施的配備情況進(jìn)行重點(diǎn)查看。蘭州公安強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)警務(wù)和宣傳教育，創(chuàng)新探索“警企+”模式，在黃河母親雕像、中山橋、體育公園碼頭等設(shè)立警務(wù)搜救點(diǎn)，積極發(fā)動(dòng)社會(huì)群體，組織參與水上救助救援工作，全力做好黃河水上治安管理工作。

加強(qiáng)巡邏勸阻。隴南、定西等地公安機(jī)關(guān)緊盯轄區(qū)重點(diǎn)水域，通過防溺水“四個(gè)一”清查行動(dòng)，會(huì)同村社干部組成巡查力量，開展轄區(qū)河道兩岸、水庫、池塘等水域防溺水設(shè)施配備情況大排查。天水等地公安機(jī)關(guān)采取定點(diǎn)巡守、定線巡邏等方式，不定時(shí)對轄區(qū)河道、公園、溝渠等重點(diǎn)水域進(jìn)行全面摸排，發(fā)現(xiàn)釣魚、戲水、游泳等現(xiàn)象，通過無人機(jī)、帶聲監(jiān)控設(shè)備“隔空喊話”，有效勸阻制止。

加強(qiáng)隱患排查。各地公安機(jī)加強(qiáng)與氣象、水利等部門信息共享互通，及時(shí)掌握惡劣天氣變化，提前發(fā)布預(yù)警信息，加強(qiáng)重點(diǎn)水域安全風(fēng)險(xiǎn)排摸處置。全省公安情指部門加強(qiáng)溺水類警情梳理分析，通過以案析防，動(dòng)態(tài)提示提醒各地預(yù)防減少溺水傷亡事故發(fā)生。省公安廳治安局組織開展危險(xiǎn)區(qū)域“一牌一桿一繩一圈”物防措施，對歷年配備的老舊繩、圈、桿、牌進(jìn)行更換維修，有力預(yù)防消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。武威、嘉峪關(guān)等地公安機(jī)關(guān)主動(dòng)把防溺水工作落細(xì)落實(shí)，針對轄區(qū)水域周邊缺失、老化損壞的設(shè)施設(shè)備，現(xiàn)場下發(fā)責(zé)令限期整改通知書，對責(zé)任主體進(jìn)行約談警告，督促責(zé)任主體及時(shí)完善防護(hù)設(shè)施，做到危險(xiǎn)水域防護(hù)設(shè)施配備到位、警示標(biāo)示提醒到位和救援裝備完善到位。

多維促防 “預(yù)警+培訓(xùn)”提升處置能力

各地公安機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)防溺水隱患預(yù)警排查，完善“公安+消防+民生”聯(lián)合救援快速處置機(jī)制，積極邀請專業(yè)人士開展安全應(yīng)急演練，提升一線處警、巡邏警力溺水施救和自救能力，最大限度減少溺水傷亡事故發(fā)生。

創(chuàng)新預(yù)警機(jī)制。白銀公安依托縣區(qū)黨委政府支持和鄉(xiāng)村自治力量，加強(qiáng)防溺水智慧感知、預(yù)警防范與應(yīng)急救援，在景泰縣試點(diǎn)創(chuàng)建防溺水智能提示，安裝智能報(bào)警視頻探頭，自動(dòng)識(shí)別臨水區(qū)域危險(xiǎn)情況并第一時(shí)間喊話警示，利用手機(jī)APP同步向行業(yè)主管部門、派出所、村社等發(fā)送預(yù)警信息，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情聯(lián)動(dòng)處置。

強(qiáng)化救援培訓(xùn)。張掖、臨夏、慶陽等地公安機(jī)關(guān)依托實(shí)戰(zhàn)練兵，借助專業(yè)救援力量優(yōu)勢資源，通過理論講解與實(shí)際操作相結(jié)合的方式，組織開展心肺復(fù)蘇、海姆立克急救法等水上急救培訓(xùn)，幫助參訓(xùn)民輔警熟練掌握溺水急救基本知識(shí)技能，確保關(guān)鍵時(shí)刻懂流程、會(huì)協(xié)調(diào)、能處置、保安全。妥善處置輿論。甘南、平?jīng)龅鹊毓矙C(jī)關(guān)圍繞溺水原因、輿論引導(dǎo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展桌面實(shí)戰(zhàn)推演，確保一旦發(fā)生溺水事故，各職能部門、各專業(yè)力量第一時(shí)間響應(yīng)、第一時(shí)間處置。