酒泉玉門(mén)：一體履職守護(hù)民生福祉

“針對(duì)環(huán)衛(wèi)車(chē)輛無(wú)牌照上路、準(zhǔn)駕車(chē)型不符等問(wèn)題，通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、調(diào)查核實(shí)、座談交流、公開(kāi)聽(tīng)證等方式，向相關(guān)責(zé)任部門(mén)發(fā)出綜合治理類檢察建議9份，督促相關(guān)責(zé)任部門(mén)對(duì)74輛環(huán)衛(wèi)車(chē)輛掛牌，并開(kāi)展安全教育培訓(xùn)……”這是酒泉市玉門(mén)市檢察院開(kāi)展“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)的一個(gè)縮影。

據(jù)介紹，該市檢察院以“檢護(hù)民生”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，聚焦重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域和民生福祉，通過(guò)“四大檢察”融合發(fā)力，一體履職，全力守護(hù)群眾合法權(quán)益。

利劍出鞘擊重拳

懲治犯罪保民生

“經(jīng)司法機(jī)關(guān)教育，我深刻認(rèn)識(shí)到自己的違法行為侵害了消費(fèi)者合法權(quán)益，損害了社會(huì)公共利益，我愿意向社會(huì)公眾致以最真誠(chéng)的道歉，愿意依法承擔(dān)法律責(zé)任。”今年4月，玉門(mén)市檢察院提起公訴的一起刑事附帶民事公益訴訟案，法院審理后以生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪判處2名主犯十年以上有期徒刑，并在正義網(wǎng)公開(kāi)賠禮道歉，進(jìn)行消費(fèi)警示。

據(jù)悉，2021年7月以來(lái)，張某某等多人為牟取非法利益，購(gòu)買(mǎi)加工設(shè)備、生產(chǎn)原料、包裝材料及非食品原料西地那非，加工制作成種類繁多的保健食品，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，已查明的銷(xiāo)售金額達(dá)473萬(wàn)余元。

玉門(mén)市檢察院審查后認(rèn)為，西地那非因危害人體健康，已被列入《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》等名錄中，張某某等多人在國(guó)家明令禁止的情況下，為獲取不法利益非法添加，其行為侵犯了國(guó)家對(duì)食品安全的管理制度和不特定多數(shù)人的身體健康、生命安全，構(gòu)成生產(chǎn)、銷(xiāo)售有毒、有害食品罪，同時(shí)以上行為對(duì)不特定社會(huì)公眾的健康權(quán)益構(gòu)成危害，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵犯眾多消費(fèi)者合法權(quán)益的侵權(quán)責(zé)任，該市檢察院依法對(duì)張某某等13人提起刑事附帶民事公益訴訟，其余人員作相對(duì)不起訴處理。

經(jīng)法院公開(kāi)審理，2名主犯被判處十年以上有期徒刑，且終生不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，其余11名被告人分別被判處一年至三年不等有期徒刑，以上被告人并處罰金910萬(wàn)余元，并在國(guó)家級(jí)媒體上公開(kāi)賠禮道歉，進(jìn)行消費(fèi)警示。

針對(duì)其余相對(duì)不起訴人員，該市檢察院依法向行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察意見(jiàn)書(shū)，督促相關(guān)職能部門(mén)對(duì)違法行為人給予行政處罰，實(shí)現(xiàn)刑事責(zé)任與行政責(zé)任無(wú)縫銜接。

據(jù)介紹，近年來(lái)，玉門(mén)市檢察院嚴(yán)厲打擊涉食藥領(lǐng)域違法犯罪，對(duì)涉及民生民利，影響力較大的案件，組建檢察長(zhǎng)牽頭的聯(lián)合辦案組，匯集刑事檢察、公益訴訟、行政檢察骨干力量，實(shí)現(xiàn)不同條線“一次”閱卷、訊問(wèn)、詢問(wèn)、會(huì)議討論，在提升辦案質(zhì)效的同時(shí)，全鏈條保障群眾“舌尖上的安全”。

與民同行辦實(shí)事

高效監(jiān)督護(hù)民利

“幾年了，今天終于執(zhí)行了，真心感謝你們！”申請(qǐng)執(zhí)行人姜某某領(lǐng)取執(zhí)行款項(xiàng)后，到玉門(mén)市檢察院表達(dá)感激之情。

據(jù)悉，2023年1月，姜某某因買(mǎi)賣(mài)合同糾紛執(zhí)行案件，向玉門(mén)市檢察院申請(qǐng)監(jiān)督。經(jīng)調(diào)閱民事審判和執(zhí)行卷宗，多次詢問(wèn)雙方當(dāng)事人后，該市檢察院發(fā)現(xiàn)，早在2021年2月，被執(zhí)行人就以微信支付方式向法院執(zhí)行人員個(gè)人微信轉(zhuǎn)賬交納26300元執(zhí)行款，時(shí)隔兩年之久，該筆款項(xiàng)既未向單位入賬，也未向申請(qǐng)執(zhí)行人姜某某發(fā)放。針對(duì)此問(wèn)題，玉門(mén)市檢察院向法院制發(fā)執(zhí)行監(jiān)督檢察建議。收到檢察建議后，法院立即向被執(zhí)行人發(fā)放了該筆款項(xiàng)，并對(duì)涉案當(dāng)事人作出開(kāi)除處分。

為進(jìn)一步提升監(jiān)督質(zhì)效，切實(shí)從根源上解決問(wèn)題，今年3月，玉門(mén)市檢察院以此類違法情形為切入點(diǎn)，聯(lián)合法院開(kāi)展民事執(zhí)行款物專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)執(zhí)行人員違規(guī)收取、發(fā)放執(zhí)行款問(wèn)題線索9條，發(fā)出類案監(jiān)督檢察建議1件。收到檢察建議后，法院高度重視，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)行款收取發(fā)放清理活動(dòng)，申請(qǐng)單位微信收款二維碼，規(guī)范執(zhí)行款進(jìn)口，完善《玉門(mén)市人民法院執(zhí)行案款管理辦法》，同時(shí)開(kāi)展警示教育大會(huì)，對(duì)部分人員工作崗位進(jìn)行調(diào)整，并督促相關(guān)責(zé)任人及時(shí)發(fā)放執(zhí)行款。

“該案的成功辦理，既保護(hù)了群眾的合法權(quán)益，又規(guī)范了執(zhí)行款物收取發(fā)放工作，實(shí)現(xiàn)‘辦理一案，影響一片’的監(jiān)督效果?！鞭k案檢察官表示。

監(jiān)督整改顯實(shí)效

綜合治理暖民心

“檢察機(jī)關(guān)提出的監(jiān)督意見(jiàn)客觀真實(shí)，我們將在督促問(wèn)題徹底整改的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)‘四個(gè)最嚴(yán)’要求，強(qiáng)化對(duì)生豬屠宰與檢疫的日常監(jiān)管，防止損害消費(fèi)者合法權(quán)益的問(wèn)題發(fā)生?！比涨埃耖T(mén)市檢察院開(kāi)展畜禽屠宰公益訴訟案件“回頭看”活動(dòng)，邀請(qǐng)相關(guān)行政單位負(fù)責(zé)人實(shí)地查看轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及私屠濫宰違規(guī)排污等問(wèn)題整改情況，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)悉，玉門(mén)市檢察院在履職中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鮮肉店、街邊小攤販存在銷(xiāo)售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫畜禽產(chǎn)品，部分養(yǎng)殖戶違反相關(guān)規(guī)定私設(shè)屠宰點(diǎn)等問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題依法向相關(guān)職能部門(mén)制發(fā)檢察建議，建議其加強(qiáng)對(duì)屠宰與檢疫的監(jiān)管。

收到檢察建議后，相關(guān)職能部門(mén)高度重視，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰違法行為專項(xiàng)整治告知書(shū)》，通過(guò)“查源頭、抓苗頭、促整改、嚴(yán)管理”模式對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改，共對(duì)12家規(guī)模養(yǎng)殖戶、15家生鮮肉店、38家餐飲單位、2家物流公司進(jìn)行檢查，拆除違規(guī)屠宰點(diǎn)5處，下達(dá)指令整改通知書(shū)20余份，對(duì)190余家畜禽散養(yǎng)戶開(kāi)展宣傳教育，整改效果明顯，村民生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境得到充分保障，群眾也吃上了“放心肉”。