酒泉市阿克塞縣“三步走”扎實推進矛盾糾紛聯(lián)調(diào)化解工作

酒泉市阿克塞縣綜治中心堅持以共建共治共享為方向，加強矛盾糾紛源頭預防、前端化解、關口把控，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，筑牢維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。

打造中心解紛陣地

凝聚多元調(diào)解力量

全覆蓋打造調(diào)解網(wǎng)絡。打造縣級多元化解糾紛調(diào)解中心，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級調(diào)解網(wǎng)絡。成立阿克塞縣綜治中心人民調(diào)解委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會和專業(yè)性調(diào)解委員會等32個調(diào)解組織。打造“阿德力哈孜雙語調(diào)解室”“真心好大姐矛盾糾紛調(diào)解室”等特色品牌調(diào)解室2個，個人品牌調(diào)解室4個。2024年一季度以來，全縣共排查化解矛盾糾紛86件。

全方位推進訴調(diào)對接。縣綜治中心人民調(diào)解委員會入駐縣人民法院訴前調(diào)解平臺，成立訴調(diào)對接工作領導小組，組織召開訴調(diào)對接協(xié)調(diào)會議，設立訴調(diào)對接室和“訴求受理”窗口，吸納員額法官1名，書記員2名適時入駐綜治中心。2024年一季度，已流轉(zhuǎn)化解訴前調(diào)解案件20件，調(diào)解成功率51%。

全鏈條推動警調(diào)對接。建立信息共享、聯(lián)動共治工作機制，切實將糾紛類警情共享至同級綜治中心，實現(xiàn)糾紛聯(lián)調(diào)，各司其職，有效化解風險較高的矛盾隱患。如紅柳灣鎮(zhèn)派出所積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持為民、靠民、惠民，突出共建、共治、共享，深度融合社區(qū)網(wǎng)格，形成工作合力，打造群眾滿意的基層派出所。2024年一季度以來，共享糾紛類警情44起。

強化調(diào)解隊伍配置

提升綜合解紛能力

強隊伍聚力量。整合政法單位、行業(yè)部門和各類調(diào)解組織及社會組織等力量，以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式入駐縣綜治中心，常態(tài)化開展矛盾糾紛多元化解工作。截至目前，全縣13名專職網(wǎng)格員已全部納入人民調(diào)解員隊伍。

強培訓提素質(zhì)。把業(yè)務培訓作為提高調(diào)解員綜合能力素質(zhì)的重要渠道，重點圍繞婚姻家庭、勞動爭議、草場征遷、物業(yè)糾紛等常見矛盾糾紛進行以案說法，不斷提升調(diào)解隊伍能力水平。2024年一季度以來，分批組織開展調(diào)解業(yè)務培訓4場次50余人。

強運用練技能。組織專兼職人民調(diào)解員圍繞政治理論學習、人民調(diào)解法等法律法規(guī)的解讀和人民調(diào)解的技巧、方式方法等內(nèi)容開展了職業(yè)技能網(wǎng)絡培訓，進一步提升人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)和調(diào)解能力。

整合多方資源力量

構(gòu)建“一站式”服務平臺

整合力量資源。在縣綜治中心設立訴調(diào)對接室、糾紛調(diào)解室和心理咨詢室，整合調(diào)解資源，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方調(diào)解的有機銜接體系；群眾接待大廳設立兜底受理、信訪接待、法律咨詢、法律服務等10個便民辦事窗口，實行矛盾糾紛“集中受理、集中梳理、分級負責、歸口調(diào)處”，實現(xiàn)矛盾糾紛就地解決。

整合信息平臺。充分運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智能化手段，以“隴情e通”平臺為載體，融合“雪亮工程”視頻監(jiān)控，將網(wǎng)格員日常摸排情報匯總至網(wǎng)格化服務管理平臺，實現(xiàn)線上統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一協(xié)商解決，快速、妥善處理矛盾糾紛，為群眾提供智能化、信息化、人性化的服務。

整合調(diào)處程序。對受理的矛盾糾紛進行統(tǒng)一登記、審查、分流，根據(jù)糾紛的性質(zhì)、類別，按照“屬地管理”“誰主管、誰負責”的原則分流指派到相應的調(diào)解組織、職能部門和機構(gòu)，督促限期辦理，并按時反饋群眾調(diào)解進度，實現(xiàn)群眾反映訴求“最多跑一地”的目標。