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定西渭源檢察:嚴(yán)把“三關(guān)”切實(shí)提升檢察建議工作成效

來源:甘肅政法網(wǎng) 責(zé)任編輯:孔令聞 發(fā)布時間:2022-11-03
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  定西市渭源縣人民檢察院嚴(yán)格按照《人民檢察院檢察建議工作規(guī)定》要求,嚴(yán)把調(diào)查關(guān)、質(zhì)量關(guān)、整改關(guān)等“三關(guān)”,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范檢察建議工作,切實(shí)發(fā)揮檢察建議在維護(hù)公平正義、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和助力社會治理方面的積極作用。2022年以來,全院共制發(fā)各類檢察建議84件,其中糾正違法檢察建議12件、公益訴訟檢察建議59件、社會治理檢察建議12件,其他檢察建議1件,回復(fù)率98%,已回復(fù)的檢察建議采納率100%。

 

嚴(yán)把“調(diào)查關(guān)” 增強(qiáng)檢察建議的權(quán)威性

 

  按照最高檢將檢察建議做到“精準(zhǔn)、規(guī)范、剛性”的要求,以提高檢察建議質(zhì)量為基礎(chǔ),以案件化辦理和剛性化督促落實(shí)為抓手,以社會公益、公正司法、社會治理方面的突出問題為重點(diǎn),堅(jiān)持去粗取精、化柔為剛、以點(diǎn)帶面,切實(shí)增強(qiáng)檢察建議的權(quán)威性。嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)口,做好源頭把控。秉持“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的理念,在制發(fā)檢察建議前,對相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),通過查詢相關(guān)證據(jù)材料、聽取被建議單位意見、現(xiàn)場走訪等方式了解情況,做到事實(shí)清楚、準(zhǔn)確。建議的內(nèi)容緊緊圍繞具體的事實(shí)展開論證說理,有較強(qiáng)的說理性和可行性,確保問題不存疑、制發(fā)有底氣。

 

嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)” 提高檢察建議的規(guī)范性

 

  強(qiáng)化內(nèi)容質(zhì)量。注重檢察建議的質(zhì)量和監(jiān)督的精準(zhǔn)度,避免片面追求數(shù)量和規(guī)模,在提升檢察建議質(zhì)效上下功夫,不斷做好釋法說理,找準(zhǔn)病癥、開出良方,確保提出的建議有針對性、指導(dǎo)性、操作性。

 

  強(qiáng)化程序規(guī)范。嚴(yán)格檢察建議制發(fā)流程,社會治理檢察建議制發(fā)前要移送研究室審核,檢察建議發(fā)出后,要向上級院對口業(yè)務(wù)部門和法律政策研究室備案,規(guī)范檢察建議送達(dá)程序,采取多樣化方式,提高公開宣告送達(dá)比例。

 

  強(qiáng)化分析研判。建立“月統(tǒng)計(jì)、季通報、半年分析、定期評查”制度,每月對發(fā)出的檢察建議做好梳理匯總,每季度對檢察建議工作開展情況進(jìn)行通報,每半年對所制發(fā)的檢察建議進(jìn)行研判分析;定期對制發(fā)的檢察建議進(jìn)行質(zhì)量評查,評查結(jié)果納入檢察人員考核。

 

嚴(yán)把“整改關(guān)” 推動檢察建議做到剛性

 

  堅(jiān)持化柔為剛,做出督促有力、落實(shí)有效的監(jiān)督剛性。強(qiáng)化“一把手”在檢察建議工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,檢察長、分管副檢察長親自過問重大問題、親自協(xié)調(diào)重點(diǎn)環(huán)節(jié),確保檢察建議落地見效。檢察建議發(fā)出后,采取召開通報會、聯(lián)席會、座談會等方式進(jìn)行回訪,持續(xù)跟蹤促整改,不搞“一發(fā)了之”。組織檢察建議“回頭看”,對發(fā)出的檢察建議進(jìn)行全面梳理、排查,對逾期不回復(fù)、不整改的案件逐件審視、督促落實(shí),通過持續(xù)發(fā)力抓督促,努力讓每一份檢察建議“落地有聲”。