甘肅金昌：借助“外腦智庫”精準監(jiān)督保護生態(tài)環(huán)境

　　?針對省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的金昌某公司生態(tài)環(huán)境保護主體責任落實不到位的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟線索，金昌市檢察院及時開展了調(diào)查核實，研判后制定了詳細的線索初步調(diào)查方案。經(jīng)初步調(diào)查核實，該線索反映的問題未完全整改，危害生態(tài)環(huán)境的隱患依然存在，監(jiān)管責任單位存在履職不到位的行為，損害了社會公共利益。

　　鑒于涉環(huán)保問題線索專業(yè)性較強，為進一步找準問題、精準監(jiān)督，金昌市檢察院發(fā)揮特邀檢察官助理專業(yè)優(yōu)勢，共同破解辦案難題，邀請了特邀行政檢察官助理參與辦案，針對案件中涉環(huán)境專業(yè)性問題，認真聽取了特邀行政檢察官助理的意見，通過借助“外腦智庫”，共同破解辦理公益訴訟案件中遇到的專業(yè)性難題。

　　為達到訴前實現(xiàn)保護公益的目的，在該案辦理過程中，金昌市檢察院組織召開了訴前磋商會議，邀請人民監(jiān)督員全程參與。會上，通報了對線索反映問題調(diào)查、核實的情況以及行政機關(guān)履職情形，并就下一步的整改措施、整改時限等問題進行了磋商。人民監(jiān)督員全程參與，深入了解案情，圍繞線索調(diào)查和審查辦案活動發(fā)表了監(jiān)督意見。

　　檢察機關(guān)邀請?zhí)匮姓z察官助理參與辦案，充分發(fā)揮行政檢察官助理的專業(yè)優(yōu)勢，為公益訴訟辦案提供優(yōu)質(zhì)、高效、及時的專業(yè)意見，切實提升了辦案質(zhì)效，深化了檢行銜接，取得了雙贏多贏共贏的辦案效果。同時，檢察機關(guān)主動將公益訴訟檢察案件納入人民監(jiān)督員監(jiān)督程序，在人民監(jiān)督員和社會公眾的參與、監(jiān)督、支持、見證下，找準問題、精準施策、及時糾偏，使公益訴訟檢察工作更實、更規(guī)范。

　　據(jù)悉，通過訴前磋商，監(jiān)管單位督促涉及問題的企業(yè)完成整改。