平涼中院堅持邊整邊改從嚴審理減刑假釋案件

      政法隊伍教育整頓中，平涼中院堅持問題導向，堅決立行立改，從嚴審理今年第一批減刑假釋案件，確保教育整頓取得實效。

      堅持“十必查”。在審理減刑假釋案件中，做到原判刑罰必查、性質情節(jié)必查、前科劣跡必查、財產履行必查、時間節(jié)點必查、一貫表現(xiàn)必查、悔改表現(xiàn)必查、立功表現(xiàn)必查、考核得分必查、特殊罪犯必查。在審查性質情節(jié)時，認真審查罪犯的犯罪性質、侵犯的法益類型、具體情節(jié)和社會危害性；在審查“改造表現(xiàn)”時，增查了“是否有無理申訴”的內容；在審查考核得分時，對1名罪犯雖達到法定減刑條件，但未達到考核月平均分，從嚴掌握一個減刑檔；在審查特殊罪犯時，在事實部分寫明特殊罪犯情況，在理由部分對應寫清因系特殊罪犯從嚴減刑假釋的理由。

       堅持“五個一律”。堅持“凡是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件一律在立案后將減刑、假釋建議書或者暫予執(zhí)行申請書等材料依法向社會公示；凡是職務犯罪、黑社會性質組織犯罪和金融犯罪罪犯減刑、假釋案件，一律依法公開開庭審理；凡是職務犯罪、黑社會性質組織犯罪和金融犯罪罪犯減刑、假釋案件的公開開庭一律邀請人大代表、政協(xié)委員或有關方面代表旁聽；凡是減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件的裁判文書一律在中國裁判文書網依法公布；凡是法院工作人員在辦理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件中有違紀違法行為甚至構成犯罪的，一律依法從重追究責任”。在開展立案信息公示工作時，確保將罪犯原犯罪主要事實及刑期、提請減刑、假釋的理由和依據(jù)等內容全部公示，做到一案一公示，及時更新落實意見反饋方式中電話、郵箱、通訊地址；對4件“三類犯罪”罪犯減刑案件雖因省院進行網絡演練未能庭審直播，但都做到了開庭審理，都做到了邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽開庭的要求；結案后，此批減刑假釋案件裁定書通過數(shù)字法院系統(tǒng)文書直報模塊全部進行了公布。

      加強溝通協(xié)調。與平涼市檢察院、平涼監(jiān)獄數(shù)次溝通，形成如下共識：檢察機關出庭發(fā)表意見時，必須言明具體的減刑意見，戒除籠而統(tǒng)之的“同意減刑”的現(xiàn)象；檢察院出具的減刑、假釋案件出庭意見書必須有員額檢察官的簽名；未采納檢察機關不同意見的，審判機關改過去不予回復或不說明理由為回復或說明理由；監(jiān)獄在呈報假釋案件時，必須一并提交罪犯假釋后生活來源方面的證據(jù)，對無此類證據(jù)的4件假釋案件，限期由監(jiān)獄補充調查、收集證據(jù)、提交法庭。

       完善統(tǒng)一法律適用機制。為避免“類案不同判”等法律適用不統(tǒng)一問題，推行“類案檢索初步過濾、法官專業(yè)會議研究咨詢、審判委員會討論決定”的分歧解決機制，著力解決裁定減刑幅度能否突破呈報減刑幅度等問題。