為高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障——省第十三次黨代會(huì)以來(lái)全省法院工作綜述

　　五年櫛風(fēng)沐雨，五年春華秋實(shí)。這五年，是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的五年，也是甘肅法院發(fā)展史上極不平凡的五年，是甘肅法院人努力奮進(jìn)與拼搏的五年。

 

　　五年來(lái)，甘肅法院堅(jiān)持司法為民公正司法，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作邁上了新臺(tái)階。這五年，我們把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)不折不扣落實(shí)到行動(dòng)中，認(rèn)真履職盡責(zé)，用自己的辛苦指數(shù)換來(lái)人民群眾的幸福指數(shù)。這五年，我們突出政治建設(shè)，進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)；這五年，我們披星戴月，為化解糾紛默默耕耘；這五年，我們筆耕不輟，為書寫正義伏案執(zhí)筆；這五年，我們搭乘數(shù)據(jù)快車，以科技賦能全面提升審判質(zhì)效；這五年，我們服務(wù)保障大局，法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)持續(xù)深化……

 

　　“功崇惟志，業(yè)廣惟勤。”五年來(lái)，全省法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，忠誠(chéng)履職、真抓實(shí)干，發(fā)揮司法審判職能，堅(jiān)持司法為民、公正司法，各項(xiàng)工作創(chuàng)新突破、成效明顯。五年來(lái)，全省法院受理案件249萬(wàn)多件，審執(zhí)結(jié)241萬(wàn)件。

 

黨建引領(lǐng)隊(duì)建成效明顯

　　堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判，健全黨建工作制度，推動(dòng)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展，省法院和金昌中院黨建品牌入選全國(guó)法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。在全國(guó)高院首家建立“代表委員之家”,為代表委員依法履職、開(kāi)展監(jiān)督、了解法院工作提供了良好平臺(tái)和場(chǎng)所。統(tǒng)籌推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓，傳承紅色基因，筑牢政治忠誠(chéng)，全面正風(fēng)肅紀(jì)，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄔ鸿F軍。

 

生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)走出“甘肅模式”

　　加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)，揭牌成立蘭州環(huán)境資源法庭，成為全國(guó)僅有的兩家環(huán)資法庭之一，形成了“點(diǎn)線面”結(jié)合的司法保護(hù)模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省13個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)全覆蓋，被最高人民法院推介為“甘肅模式”，在世界環(huán)境司法大會(huì)上介紹經(jīng)驗(yàn)。增設(shè)環(huán)保法庭、巡回審判點(diǎn)和生態(tài)修復(fù)基地，探索落實(shí)恢復(fù)性司法理念，讓違法者既承擔(dān)法律責(zé)任，又履行生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)。

 

服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展筑起新高地

　　積極發(fā)揮司法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)作用，出臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新20條細(xì)則。助推知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施，設(shè)立蘭州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭，推出服務(wù)絲綢之路國(guó)際產(chǎn)權(quán)港建設(shè)13項(xiàng)措施。連續(xù)十年舉辦“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作白皮書及典型案例。

 

優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提檔升級(jí)

　　制定了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境18條措施，創(chuàng)新推出《甘肅法院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)辦法》，建立“法治化營(yíng)商環(huán)境示范點(diǎn)”，開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“四個(gè)一行動(dòng)”，讓3100余家企業(yè)從中受益。建立民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)立審執(zhí)“綠色通道”，開(kāi)展清理涉企執(zhí)行案件專項(xiàng)行動(dòng)，成立金融糾紛調(diào)解中心，建立“司法保障+行業(yè)監(jiān)管”工作機(jī)制，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作提檔升級(jí)。

 

掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化推進(jìn)

　　把掃黑除惡作為“民生工程”常抓不懈，出臺(tái)涉黑涉惡案件提前介入、涉案財(cái)產(chǎn)處置等多項(xiàng)制度，扎實(shí)開(kāi)展“六清”行動(dòng)，五年來(lái)共審結(jié)涉黑涉惡案件1155件，一批群眾深惡痛絕的黑惡勢(shì)力和保護(hù)傘得到依法嚴(yán)懲。省法院掃黑辦被表彰為全國(guó)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)先進(jìn)集體。

 

法院精準(zhǔn)幫扶深入人心

　　把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)，全省法院幫扶貧困村216個(gè)，省法院在臨夏縣開(kāi)展黨建、教育、法治、技能、消費(fèi)、精神“六大扶貧行動(dòng)”，投入幫扶資金1074萬(wàn)元，動(dòng)員社會(huì)力量投入資金360余萬(wàn)元，發(fā)放“天平助學(xué)金”747人次126萬(wàn)元。舉辦模擬法庭、普法宣傳等56場(chǎng)次，讓法治扶貧、精神扶貧深入人心。創(chuàng)造性開(kāi)展“住戶”幫扶，與群眾同吃同住同勞動(dòng)，省法院幫扶辦被表彰為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體。

 

執(zhí)行難問(wèn)題得到基本解決

　　全國(guó)首家在全省法院部署開(kāi)展基本解決執(zhí)行難“百日會(huì)戰(zhàn)”，執(zhí)結(jié)案件32萬(wàn)余件，到位金額904億余元。常態(tài)化開(kāi)展涉民生、涉金融債權(quán)、六穩(wěn)六保專項(xiàng)執(zhí)行等活動(dòng)，鞏固基本解決執(zhí)行難成果。綜合治理執(zhí)行難工作格局初步形成并不斷完善，網(wǎng)絡(luò)查控體系對(duì)被執(zhí)行人主要財(cái)產(chǎn)形式實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)打盡”，多部門參與的聯(lián)合懲戒機(jī)制逐步形成，執(zhí)行工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

一站式建設(shè)更加便民利民

　　大力推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，為訴訟當(dāng)事人提供多元化、高效率、低成本的一站式、菜單式服務(wù)。建成集“廳、網(wǎng)、線、巡”為一體的訴訟服務(wù)中心，上線運(yùn)行移動(dòng)微法院，把法院搬到當(dāng)事人“家門口”“掌心里”。加大人民法院調(diào)解平臺(tái)運(yùn)用力度，2900多家調(diào)解組織、1900多名特邀調(diào)解員入駐。積極探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制，兩當(dāng)縣法院“民事直說(shuō)+訴源治理”平臺(tái)，金昌法院“法官聯(lián)系點(diǎn)”、甘州區(qū)法院“三次分流”機(jī)制和“種子法庭”等好經(jīng)驗(yàn)、好做法先后涌現(xiàn)。

 

司法體制改革縱深推進(jìn)

　　建立員額法官制度和新型審判團(tuán)隊(duì)，出臺(tái)審判權(quán)責(zé)清單、院庭長(zhǎng)審判監(jiān)督管理細(xì)則，健全審判制約監(jiān)督體系，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)。建立法官單獨(dú)職務(wù)序列，成立法官權(quán)益保障委員會(huì)、法官懲戒委員會(huì)，保障法官依法履職。推進(jìn)省以下地方法院財(cái)物統(tǒng)管改革，甘肅法院“3+8+5”改革模式受到最高人民法院和財(cái)政部充分肯定。

 

智慧法院建設(shè)跨越發(fā)展

　　建成甘肅法院云平臺(tái)及智慧法院3.0版，智慧法院建設(shè)及應(yīng)用躍升至全國(guó)第8位，基本實(shí)現(xiàn)了訴訟服務(wù)事項(xiàng)100%在線、人民法院調(diào)解平臺(tái)100%應(yīng)用、跨域立案100%覆蓋，特別是疫情期間，實(shí)現(xiàn)立案“不打烊”，審理“云端見(jiàn)”。開(kāi)展政法跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案平臺(tái)試點(diǎn)工作，推廣網(wǎng)絡(luò)司法拍賣系統(tǒng)，讓司法拍賣更透明、更高效、更公正、更公信。

 

　　風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆起航；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。全省法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移把“兩個(gè)確立”轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想、政治、行動(dòng)自覺(jué)，高站位把牢正確政治方向，高水平推進(jìn)平安甘肅、法治甘肅建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)滿足人民群眾司法需求，切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的重大責(zé)任，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大和省第十四次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。