酒泉肅州：一站式服務(wù) 多元化解紛

　　酒泉市肅州區(qū)法院在一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)中，加快機(jī)制創(chuàng)新、流程再造，將一站式建設(shè)融入社會(huì)大治理格局。把智慧法院建設(shè)成果體現(xiàn)到運(yùn)用上，進(jìn)一步完善線上線下全方位、立體化的訴訟服務(wù)，在充分利用信息化平臺(tái)帶來的便利的同時(shí)，努力提升訴訟服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)將一站式建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處，打造出”肅州版”的糾紛解決和訴訟服務(wù)新模式。

　　訴訟服務(wù)區(qū)共設(shè)立執(zhí)行立案、訴訟立案（網(wǎng)上立案、跨域立案）、訴訟保全、案款收取、信訪接待等15個(gè)窗口，并提供自助服務(wù)設(shè)備，供當(dāng)事人選擇使用。同時(shí)與肅州區(qū)司法局共建公共法律服務(wù)窗口1個(gè)，派駐值班律師，為有需要的當(dāng)事人提供法律咨詢、法律援助。通過以上兩個(gè)功能分區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)了一站式的訴訟服務(wù)。

　　調(diào)解中心設(shè)立8間調(diào)解室，其中個(gè)人調(diào)解室5間、律師調(diào)解室1間、家事糾紛調(diào)解室1間、金融糾紛調(diào)解室（涉企糾紛調(diào)解室）1間，聘任特邀調(diào)解員10名，金融糾紛調(diào)解員18名，有效整合了人民調(diào)解資源，對(duì)外加強(qiáng)與其他非訴糾紛解決方式的多元對(duì)接，對(duì)內(nèi)強(qiáng)化訴訟案件的繁簡分流和多元化解。

健全機(jī)制、規(guī)則，將一站式建設(shè)融入“大治理”格局

　　肅州區(qū)法院在一站式建設(shè)過程中，找準(zhǔn)基點(diǎn)，結(jié)合最高人民法院訴訟服務(wù)指導(dǎo)中心信息平臺(tái)建設(shè)，建立健全機(jī)制、規(guī)則，積極與肅州區(qū)委政法委、肅州區(qū)司法局協(xié)調(diào)溝通，以共同制定的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施意見》作為總方向，并在此基礎(chǔ)上細(xì)化完善40余項(xiàng)規(guī)則制度，將一站式建設(shè)融入肅州區(qū)社會(huì)“大治理”格局，為創(chuàng)建平安肅州、法制肅州提供法治保障。

建成了銜接順暢的分調(diào)裁審、多元化解糾紛工作機(jī)制

　　按照分調(diào)裁審工作要求，設(shè)置分調(diào)裁中心實(shí)現(xiàn)案件集中流轉(zhuǎn)，安排專人對(duì)進(jìn)入訴前調(diào)解的案件把關(guān)，設(shè)立兩級(jí)分流模式，由分調(diào)裁中心篩選分流，將案件標(biāo)的額30萬以下，事實(shí)清楚，爭議不大的案件分流至訴前調(diào)解中心調(diào)解，剩余案件直接進(jìn)入業(yè)務(wù)庭室審理。對(duì)分流至調(diào)解中心的訴前調(diào)解案件，由調(diào)解中心委派特邀調(diào)解員、行業(yè)調(diào)解組織、社會(huì)調(diào)解組織調(diào)解，對(duì)于調(diào)解不成功案件轉(zhuǎn)7個(gè)速裁團(tuán)隊(duì)審理。這種以分調(diào)中心為核心的分調(diào)裁審工作機(jī)制，運(yùn)行順暢，在保證案件質(zhì)量的同時(shí)，提高案件辦理效率，有效節(jié)約了當(dāng)事人時(shí)間成本。

　　建立了調(diào)解程序前置、立案分流、調(diào)解與速裁銜接、委托調(diào)解等多種機(jī)制，融合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等力量，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、信息共享、互相配合”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾調(diào)處機(jī)制，2019年7月至今，共委派調(diào)解案件12079件，調(diào)解成功4957件，成功率達(dá)41%以上，平均調(diào)解期限6.9天， 形成了有肅州區(qū)特色的多元化糾紛解決機(jī)制。

創(chuàng)新服務(wù)模式，提升服務(wù)能力和水平

　　近年來，圍繞智慧法院建設(shè)，肅州區(qū)法院多方籌措資金，努力創(chuàng)新服務(wù)模式，積極落實(shí)網(wǎng)上立案、跨域立案、網(wǎng)上繳、退費(fèi)、云上法庭，開通12368熱線等惠民措施，使群眾足不出戶即可完成咨詢、立案、繳費(fèi)、開庭等工作，真正實(shí)現(xiàn)了讓信息多跑路，讓群眾少跑路的智慧法院線上服務(wù)模式。2019年至今，當(dāng)事人、律師通過網(wǎng)上立案997件，跨域立案44件，12368訴訟服務(wù)熱線接聽各類電話662個(gè)，均做出回復(fù)，滿意評(píng)價(jià)達(dá)99.72%。

　　同時(shí)提升線下窗口服務(wù)水平，建立健全窗口工作人員的培訓(xùn)和考核制度，增強(qiáng)工作人員素質(zhì)及服務(wù)能力，努力讓每一個(gè)辦事群眾滿意而歸。

法官下沉，積極落實(shí)肅州區(qū)政法干警駐點(diǎn)制度

　　肅州區(qū)法院認(rèn)真落實(shí)政法干警駐點(diǎn)聯(lián)系制度，從員額法官、法官助理中選派優(yōu)秀干警30余名，深入全區(qū)各個(gè)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每月定期參加社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干警聯(lián)席會(huì)議，為居民、村民提供法律宣傳、法律咨詢、提升群眾法律意識(shí)，協(xié)助化解矛盾糾紛，參與社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理，將大事化小，小事化了。2021年，共參加聯(lián)席會(huì)議98場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解矛盾糾紛30余件。訴訟服務(wù)中心的正常運(yùn)行，形成了“橫向聯(lián)動(dòng)、縱向貫通、資源共享、協(xié)同配合、就地化解”的“大立案、大服務(wù)、大調(diào)解”矛盾糾紛化解機(jī)制，在降低了當(dāng)事人的訴訟成本，節(jié)省了法院的審判資源得到了全區(qū)廣大群眾的一致好評(píng)。