為深入貫徹落實酒泉市委強化政法工作領(lǐng)導(dǎo)、完善監(jiān)督體系的部署要求,緊扣“執(zhí)法辦案質(zhì)效攻堅提升年”行動部署,錨定酒泉市檢察機關(guān)基層辦案質(zhì)量集中攻堅行動目標,肅北縣人民檢察院迅速響應(yīng)、主動作為,堅守“強化監(jiān)督的再監(jiān)督”核心職責,深入開展“每案必檢”“刑檢質(zhì)效提升”專項行動,推動“四大檢察”協(xié)同發(fā)力,全力提升檢察履職能力與案件辦理質(zhì)效。
以規(guī)范政務(wù)管理為牽引
筑牢高質(zhì)效辦案“壓艙石”
政務(wù)管理是檢察工作高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障,更是推動執(zhí)法辦案提質(zhì)增效的重要支撐。肅北縣人民檢察院牢固樹立“政務(wù)管理即生產(chǎn)力”理念。酒泉市人民檢察院黨組書記、檢察長景濤率調(diào)研組,采取“沉浸式”駐點調(diào)研模式,深入肅北縣院開展督導(dǎo)調(diào)研,緊扣政務(wù)管理工作,針對公文管理、政務(wù)運行、重點工作督辦等方面,結(jié)合本院工作實際,個性化制定優(yōu)化政務(wù)管理的具體解決方法和實操建議,進一步理順政務(wù)管理權(quán)責、明晰實務(wù)操作規(guī)范,切實將政務(wù)管理作為提升執(zhí)法辦案質(zhì)效的“新動能”。全面梳理完善辦文辦會、機要保密、檢務(wù)保障、檔案管理等政務(wù)制度,建立重點工作“清單化管理、銷號式落實”閉環(huán)機制,確保上級決策部署和專項行動要求件件有落實、事事有回音,以規(guī)范高效的政務(wù)運轉(zhuǎn)為高質(zhì)效辦案筑牢堅實根基。
以精準服務(wù)保障為抓手
激活檢察履職“動力源”
秉持“保障在前、服務(wù)到位”原則,推動政務(wù)保障與業(yè)務(wù)辦案同頻共振、深度融合。圍繞“每案必檢”工作要求及“兩案兩專研習(xí)制”深化落實,從全面規(guī)范和提升綜合保障端發(fā)力,統(tǒng)籌調(diào)配辦案力量、優(yōu)化辦案資源配置,為各業(yè)務(wù)條線提供全方位支持。院黨組充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng),由院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理重大疑難案件,不捕不訴案件提交檢委會討論決定。同時,依托檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、機要收文系統(tǒng)、OA系統(tǒng)精準管理辦文辦案數(shù)據(jù),通過技術(shù)手段提升政務(wù)運行效能,實現(xiàn)政務(wù)工作與檢察辦案的有機銜接,為干警減負。在人才保障方面,開展“兩提兩育”爭創(chuàng)活動,通過開展專題研學(xué)、導(dǎo)師制帶學(xué)、參加業(yè)務(wù)競賽、舉辦青年干警大講堂等多元形式,不斷提升檢察隊伍專業(yè)化素養(yǎng),為實現(xiàn)高質(zhì)效辦案提供堅實的人才支撐。
以提升辦案質(zhì)效為核心
打造精品案件“硬實力”
深化“每案必檢”閉環(huán)管控,嚴格落實“自查—檢查—評查”工作機制,將歸檔前檢查與檢察官聯(lián)席會、檢委會決策、流程監(jiān)控等現(xiàn)有監(jiān)督節(jié)點有機銜接,實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督無縫覆蓋。
扎實推進“兩案兩專研習(xí)制”,聚焦礦產(chǎn)資源、涉邊涉牧、環(huán)境資源等本地特色案件類型,開展“靶向式”復(fù)盤,深挖證據(jù)審查、法律適用、程序規(guī)范等方面的共性問題和薄弱環(huán)節(jié),及時固化為實操性規(guī)范。
持續(xù)深化辦案流程全周期管控,全面推行審查報告要素化敘寫,倒逼審查質(zhì)量提升,嚴格“事前預(yù)防、事中管控、事后復(fù)盤”各環(huán)節(jié),推動刑事辦案質(zhì)效持續(xù)優(yōu)化。今年以來,肅北縣院案件受理規(guī)范率明顯提升,量刑建議精準性和法檢溝通協(xié)同水平不斷提高。
以落實基層辦案質(zhì)量集中攻堅為突破
織密質(zhì)量管控“安全網(wǎng)”
深化異地交叉評查,打破傳統(tǒng)自我評查模式局限,與阿克塞縣人民檢察院聯(lián)合開展案件質(zhì)量異地交叉評查,聚焦事實認定、法律適用、證據(jù)采信等七大關(guān)鍵維度,實現(xiàn)重點辦案領(lǐng)域全覆蓋,有效引入外部監(jiān)督視角,讓案件質(zhì)量評價更具客觀性、公正性和全面性。
強化反向?qū)徱暀C制,定期召開案件質(zhì)效檢視會,對照上級院評查通報和“錯題本”制度,深刻剖析辦案程序問題、扎實開展整改落實,以個案復(fù)盤為契機全面提升司法辦案規(guī)范化水平。
主動下沉監(jiān)督觸角,深入基層派出所開展執(zhí)法監(jiān)督專項檢查,重點圍繞有案不立、壓案不查、強制措施不當?shù)葐栴}進行監(jiān)督檢查,實現(xiàn)“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”。四是落實基層辦案質(zhì)量集中攻堅行動部署,結(jié)合肅北地域特色,在“1+N”行動指南框架下,各業(yè)務(wù)部門創(chuàng)新自選動作,使制度要求真正貼合本土司法實踐,轉(zhuǎn)化為提升特色案件辦理精度的內(nèi)在驅(qū)動。
肅北縣人民檢察院將持續(xù)深化“政務(wù)管理促提升、精準保障助發(fā)展”理念,以務(wù)實作風(fēng)、有力的舉措,全力推動檢察履職能力和案件辦理質(zhì)效實現(xiàn)新躍升,為服務(wù)保障肅北縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻更加有力的檢察力量。