定西市漳縣新寺派出所的“三聯(lián)兩訪一臺賬”藏著什么秘密？

“其實(shí)老百姓心里都有桿秤，你去的次數(shù)多了，說話他們就愿意信、愿意聽，老百姓家里的火氣就能小幾分?！痹诙ㄎ魇姓目h公安局新寺派出所，所長王敏經(jīng)常跟民輔警們這樣說。

今年以來，新寺派出所緊扣“派出所主防”的職能定位，積極推出“三聯(lián)兩訪一臺賬”的矛盾糾紛化解機(jī)制。轄區(qū)的治安狀況悄然發(fā)生了變化，各類警情同比下降30%，多數(shù)糾紛在村社層面就得到了解決，“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”正在成為現(xiàn)實(shí)。

農(nóng)村的糾紛，無論是土地邊界、鄰里口角還是婚姻家庭矛盾，光靠民警一個人說理，往往力不從心。新寺派出所主動與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、司法所對接，建立常態(tài)化的“三方聯(lián)調(diào)”機(jī)制。遇到成因復(fù)雜、容易激化的糾紛，派出所牽頭召開聯(lián)席會議，幾家單位一起“會診把脈”。轄區(qū)內(nèi)曾發(fā)生一起因大棚種植土地租賃引發(fā)的合同糾紛，租賃雙方各執(zhí)一詞，情緒激動。新寺派出所聯(lián)合司法所和綜治中心，從法律條文講到鄉(xiāng)土人情，從合同條款講到鄰里關(guān)系。社區(qū)民警翻開合同說：“老張，白紙黑字寫得清楚，這租金你不能賴?！迸沙鏊L王敏又拍了拍承租人老王的肩膀：“你們都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的，各退一步，以后還好見面?！弊罱K雙方心平氣和地達(dá)成了協(xié)議。

“李警官，咱村東頭老劉家和老王家因?yàn)榕潘疁系氖?，這兩天吵了好幾回了?！鄙鐓^(qū)民警當(dāng)天就上門走訪。老劉氣呼呼地說：“他把臟水全往我這邊排，你評評理！”老王也不服：“那條溝本來就在我家地界上。”民警沒有急著下結(jié)論，而是把兩家人叫到一起，從“遠(yuǎn)親不如近鄰”聊起，慢慢把疙瘩解開了。

矛盾化解了不等于就徹底放心了。新寺派出所堅(jiān)持“兩訪”制度，把工作做在調(diào)解前和調(diào)解后。調(diào)解之前，社區(qū)民警必須深入田間地頭、走進(jìn)當(dāng)事人家里，通過實(shí)地查看、鄰里訪問，把矛盾的起因和雙方的深層訴求摸清楚?！袄罹?，你不知道，三年前分地的時候他就……”民警聽完，心里有了數(shù)。如果直接坐在調(diào)解室里“斷案”，很可能會火上澆油。正是提前掌握了這些背景，他調(diào)整了策略，先讓雙方把心里的委屈倒出來，再慢慢引導(dǎo)和解。調(diào)解之后，回訪更是雷打不動。誰調(diào)解、誰負(fù)責(zé)、誰回訪，對涉及鄰里、家庭、經(jīng)濟(jì)賠償?shù)热菀追磸?fù)的糾紛，民警采取電話回訪和上門走訪相結(jié)合的方式，以“真真切切看到兩家能坐在一起喝杯茶、說上話”為標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任不落空、工作不斷檔，真正為矛盾糾紛畫上圓滿的句號。

為了不讓任何一起糾紛“石沉大?！保滤屡沙鏊嫱菩辛恕耙慌_賬”清單式管理模式。結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動和日常接處警，派出所民輔警對轄區(qū)內(nèi)的家庭糾紛、鄰里糾紛、債務(wù)糾紛等各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。同時，每個月定期召開矛盾糾紛排查例會，對新增糾紛和潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一條一條過篩子。對于排查出的每一起糾紛，根據(jù)復(fù)雜程度和風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)行分級分類管控，明確責(zé)任民警和化解時限，落實(shí)“一事一策”。對已經(jīng)化解的及時銷號，沒有化解或者存在反彈風(fēng)險(xiǎn)的，及時持續(xù)跟蹤督辦。從發(fā)現(xiàn)、化解到回訪、銷號，每一個環(huán)節(jié)都有據(jù)可查、有人負(fù)責(zé)，形成了完整的閉環(huán)，真正把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層，有效提升了轄區(qū)群眾的安全感、滿意度，為維護(hù)轄區(qū)平安穩(wěn)定、構(gòu)建和諧警民關(guān)系打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。