做優(yōu)司法建議 助推主動創(chuàng)穩(wěn)——蘭州法院以司法建議助推社會治理法治化

健全司法建議制發(fā)機(jī)制。貫徹落實(shí)《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)司法建議工作的意見》《最高人民法院關(guān)于綜合治理類司法建議工作若干問題的規(guī)定》，結(jié)合蘭州兩級法院工作實(shí)際，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范司法建議工作的實(shí)施辦法（試行）》，細(xì)化工作流程，明確司法建議的制作標(biāo)準(zhǔn)、審核程序和送達(dá)要求。

完善司法建議管理機(jī)制。明確研究室為兩級法院司法建議工作的統(tǒng)籌管理部門，嚴(yán)格規(guī)范司法建議的主體資格、內(nèi)容表述和文書格式。建立嚴(yán)格的審核把關(guān)制度，實(shí)行逐層審核機(jī)制，確保司法建議質(zhì)量過硬。

建立司法建議跟蹤機(jī)制。建立司法建議工作臺賬，對每一份司法建議書實(shí)行統(tǒng)一編號、備案管理，詳細(xì)記錄建議主題、提出部門、接收單位、建議類型、回函情況等信息。通過定期回訪、動態(tài)跟蹤等方式，及時了解司法建議落實(shí)情況，加強(qiáng)與被建議單位的溝通協(xié)調(diào)，提供專業(yè)法律指導(dǎo)，推動建議有效落地。

創(chuàng)新司法建議激勵機(jī)制。將司法建議工作納入業(yè)務(wù)部門和法官業(yè)績考評體系，在考核中既注重制發(fā)數(shù)量，更突出質(zhì)量和效果，對優(yōu)秀司法建議、具有社會影響力的建議給予額外加分，充分調(diào)動法官開展司法建議工作的積極性，確保司法建議“發(fā)得出、落得實(shí)、見成效”。

為法治政府建設(shè)“出良策”。將司法建議工作深度融入掃黑除惡、打擊整治養(yǎng)老詐騙等專項(xiàng)行動以及行政審判工作的全過程。緊密結(jié)合案件辦理中發(fā)現(xiàn)的潛在隱患，深入剖析犯罪背后的深層次原因，分析行政執(zhí)法中存在的問題短板，精準(zhǔn)向有關(guān)單位發(fā)出司法建議，切實(shí)堵塞管理漏洞。

為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控“開良方”。針對企業(yè)發(fā)展中面臨的問題和困境，從企業(yè)內(nèi)部管理、公司治理、企業(yè)用工規(guī)范等多個維度向企業(yè)發(fā)出司法建議，積極拓展審判職能，為企業(yè)提供常見法律風(fēng)險(xiǎn)防范指引，精準(zhǔn)“堵漏洞”、有效“治未病”，優(yōu)化法治化營商環(huán)境。

為民生實(shí)事“謀良法”。全方位強(qiáng)化民生權(quán)益保護(hù)，聚焦群眾生產(chǎn)生活中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，及時向有關(guān)部門和單位發(fā)出司法建議，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題，不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感，讓司法建議真正惠及民生。