讓政法工作的根基更穩(wěn)底板更牢——中央政法工作會(huì)議精神解讀六

平安的關(guān)鍵在基礎(chǔ)，法治的根基在人民。

中央政法工作會(huì)議提出，著力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)政法工作的根基。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期，政法機(jī)關(guān)要著力抓好矛盾糾紛排查化解、有關(guān)群體服務(wù)管理、基層政法單位建設(shè)、信息化建設(shè)等基礎(chǔ)工作，讓政法工作的根基更穩(wěn)、底板更牢。

——要全鏈條做好矛盾糾紛排查化解。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，建立常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制，做到預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、運(yùn)用法治、就地解決，做到排查到位、化解到位、救助到位。

要全面排查矛盾糾紛，動(dòng)態(tài)、全量掌握，實(shí)現(xiàn)底數(shù)清、情況明。

要實(shí)質(zhì)化解矛盾糾紛，逐一明確責(zé)任單位、責(zé)任人，把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。引導(dǎo)人民群眾按照法治化“路線圖”化解矛盾糾紛，以法律關(guān)系的確定維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

要對(duì)雖已結(jié)案但當(dāng)事人沒有解開心結(jié)的，依法做好教育疏導(dǎo)工作，真正做到案結(jié)事了人和。

要做實(shí)幫扶救助，對(duì)走完了法定程序且生活確有困難的，要通過社會(huì)救助、司法救助、慈善救助等方式解決實(shí)際困難。

2026年，要繼續(xù)深入推進(jìn)信訪工作法治化。

——要持續(xù)深化有關(guān)群體服務(wù)管理。

強(qiáng)化未成年人違法犯罪預(yù)防和治理，建立未成年人罪錯(cuò)行為分級(jí)干預(yù)矯治體系，統(tǒng)籌推進(jìn)矯治教育、專門教育和專門矯治教育工作。各地要在科學(xué)測算基礎(chǔ)上，因地制宜設(shè)置專門學(xué)校和專門矯治教育場所，落實(shí)師資、經(jīng)費(fèi)等保障。

要強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者管理救助，推進(jìn)強(qiáng)制醫(yī)療所建設(shè)，規(guī)范強(qiáng)制醫(yī)療工作。

強(qiáng)化安置幫教工作，依法保障刑滿釋放人員平等就業(yè)權(quán)利。對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、涉毒人員等，要依法強(qiáng)化管理。

——要著力加強(qiáng)基層政法單位建設(shè)。

加強(qiáng)人民法庭、公安派出所、司法所等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”“楓橋式人民法庭”。實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，確?；鶎右痪€警力充足。出臺(tái)司法所條例，充實(shí)司法所力量。完善政法委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌指導(dǎo)基層政法力量的制度機(jī)制。

綜治中心規(guī)范化建設(shè)已經(jīng)取得突出成效，2026年要進(jìn)一步深化縣、鄉(xiāng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)?？h級(jí)綜治中心要進(jìn)一步明確職責(zé)、完善機(jī)制、規(guī)范管理、提升效能，要注重掌握情況、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督辦落實(shí)、推進(jìn)程序，讓人民群眾滿意。要將所有矛盾糾紛辦理部門的職能引入綜治中心協(xié)調(diào)機(jī)制。要推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一級(jí)結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)基層綜治中心建設(shè)，在村（社區(qū)）一級(jí)完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制，指導(dǎo)網(wǎng)格員更好發(fā)揮作用。要對(duì)縣、鄉(xiāng)綜治中心登記受理的每一件矛盾糾紛一盯到底，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。年內(nèi)，由黨委政法委牽頭，對(duì)縣、鄉(xiāng)綜治中心入駐干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)。加強(qiáng)綜治中心基層黨組織建設(shè)，對(duì)入駐干部履職情況進(jìn)行考核。加強(qiáng)法學(xué)會(huì)基層服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，發(fā)揮法學(xué)專家咨詢作用。

——要加快推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)。

政法工作數(shù)字化平臺(tái)涵蓋安全穩(wěn)定、執(zhí)法司法、隊(duì)伍建設(shè)、智能辦公等主要領(lǐng)域，是推進(jìn)政法機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的重要抓手。

要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、兩級(jí)建設(shè)、分層應(yīng)用”的建設(shè)模式，加快進(jìn)度、確保安全。同時(shí)，各政法單位要統(tǒng)籌推進(jìn)“十五五”時(shí)期本系統(tǒng)科技建設(shè)，研究確定一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目。

要把握科技發(fā)展趨勢，促進(jìn)科技創(chuàng)新與政法業(yè)務(wù)深度融合，在人工智能應(yīng)用等方面積極探索。