忠誠(chéng)履職踐使命 勇毅前行譜新篇——2025年全省政法工作綜述

肅南縣公安局騎警隊(duì)在馬蹄生態(tài)文化旅游區(qū)開展巡邏。（資料圖）

政法工作事關(guān)百姓平安生活，事關(guān)社會(huì)公平正義，事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展大局。

2025年，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，緊扣主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升主題主線，忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)定不移守牢底線、夯實(shí)基礎(chǔ)、推進(jìn)法治、服務(wù)大局，全力維護(hù)政治安全、社會(huì)安定、人民安寧、法治安瀾、網(wǎng)絡(luò)安靖，鞏固和發(fā)展了全省和諧穩(wěn)定的良好局面。

一年來，全省刑事案件、治安案件同比分別下降20.9%、18.9%，分別降為近17年、6年最低；未成年人違法犯罪案件數(shù)同比下降3.7%，命案同比下降7.8%……全省政法戰(zhàn)線始終不渝護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

下好先手棋，打好主動(dòng)仗。過去一年，我省堅(jiān)決貫徹落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，嚴(yán)密防范化解各類涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)，全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

各地各有關(guān)部門圍繞春節(jié)、國(guó)慶、抗戰(zhàn)勝利80周年紀(jì)念活動(dòng)，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)落實(shí)維穩(wěn)安保措施，有力保障了社會(huì)和諧安定。分級(jí)分類建立省、市、縣三級(jí)管理清單，采取“清單+責(zé)任+調(diào)度”方式，深入排查化解管控經(jīng)濟(jì)金融、房地產(chǎn)、勞動(dòng)關(guān)系等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域現(xiàn)實(shí)矛盾問題1500余項(xiàng)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)外溢。

掃黑除惡既是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，也是一項(xiàng)民心工程。各地各有關(guān)部門堅(jiān)決落實(shí)全國(guó)掃黑辦部署和省委主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)要求，扎實(shí)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，全力整改中央掃黑除惡督導(dǎo)反饋問題，依法打掉惡勢(shì)力組織34個(gè)，“村霸”“鄉(xiāng)霸”“街霸”“市霸”“礦霸”等各類霸痞134個(gè)，戰(zhàn)果居西北第一。

全省各地深化社會(huì)治安整體防控體系建設(shè)，加強(qiáng)有關(guān)群體服務(wù)管理，未發(fā)生極端案事件。重拳打擊涉槍涉爆、惡性刑事犯罪等突出違法犯罪，刑事案件、治安案件立案數(shù)持續(xù)下降。深化命案防范治理，針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)整治，每10萬人命案發(fā)案率連續(xù)兩年低于全國(guó)平均水平。

“調(diào)解員不僅幫我要回了錢，還保住了我們的鄰里情！”2025年8月25日，牧民馬某向阿克塞縣綜治中心贈(zèng)送一面錦旗，表達(dá)感激之情。

兩年前，鄰居加某購(gòu)買馬某的駱駝，欠下8.6萬元遲遲未還，兩人從友鄰變成冤家。阿克塞縣綜治中心接到情況反映后，迅速組織調(diào)解員、法律工作者和村干部先后5次上門調(diào)解，既講解民法典有關(guān)規(guī)定，又以民族習(xí)俗倡導(dǎo)誠(chéng)信理念，雙方最終達(dá)成還款協(xié)議，加某如數(shù)還清欠款，一對(duì)鄰里重歸于好。 

過去一年，全省政法系統(tǒng)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行納入主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)大局加力推進(jìn)，堅(jiān)持服務(wù)保障群眾、暢通訴求表達(dá)、排查化解矛盾“三條線”協(xié)同發(fā)力，讓群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦，不斷夯實(shí)加固主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)底板。

筑牢多元解紛“橋頭堡”，打造為民服務(wù)“綜合體”。全省各級(jí)綜治中心立足職能定位，上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同，著力推進(jìn)場(chǎng)所設(shè)置、部門入駐、運(yùn)行機(jī)制、督辦落實(shí)、信息化建設(shè)“五個(gè)規(guī)范化”，實(shí)戰(zhàn)化水平大幅提升。全年依托綜治中心排查化解矛盾糾紛106.39萬件，同比增長(zhǎng)30.9%，辦理仲裁、司法確認(rèn)、法律援助等各項(xiàng)業(yè)務(wù)9.76萬件，開展心理疏導(dǎo)1.52萬人次，受理業(yè)務(wù)咨詢13.52萬人次，吸附群眾能力不斷增強(qiáng)。

各級(jí)綜治中心積極構(gòu)建調(diào)解優(yōu)先、分層遞進(jìn)、司法兜底的矛盾糾紛多元化解體系，按照法治化“路線圖”，推動(dòng)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、速裁快審、司法確認(rèn)、法律監(jiān)督等事項(xiàng)“一站式”辦理。深入推動(dòng)落實(shí)訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)“三調(diào)對(duì)接”機(jī)制，全年對(duì)接流轉(zhuǎn)矛盾糾紛44.82萬件，調(diào)解成功率達(dá)83.4%，有力有序在法治軌道上定分止?fàn)?。如今，在全省各地，“有矛盾糾紛到綜治中心”“到綜治中心能解決問題”逐漸成為群眾共識(shí)。

未成年人是祖國(guó)的未來、民族的希望。一年來，全省政法機(jī)關(guān)充分發(fā)揮各自職能，協(xié)同推進(jìn)未成年人違法犯罪預(yù)防治理，推動(dòng)落實(shí)教育、預(yù)防、干預(yù)、懲治、保障各項(xiàng)任務(wù)，配備法治副校長(zhǎng)8400余名，常態(tài)推進(jìn)中小學(xué)校法治教育“315分鐘”機(jī)制，全力呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

2025年12月2日，嘉峪關(guān)市中級(jí)人民法院舉行申訴信訪案件聽證員聘任儀式，為來自人大代表、政協(xié)委員、律師、政法單位干部、社區(qū)代表、人民陪審員等社會(huì)各界的81名聽證員頒發(fā)聘書。

從此，這些聽證員以“第三方視角”參與信訪案件處理，既為法院工作注入多元智慧與活力，也為幫助群眾理性看待問題、順暢表達(dá)訴求，依法解決信訪問題提供“最佳選擇”。

這是嘉峪關(guān)中院深化司法體制改革、推進(jìn)司法民主建設(shè)的重要舉措，也是我省政法系統(tǒng)提升執(zhí)法司法質(zhì)效，扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化的一個(gè)縮影。

加力推進(jìn)法治建設(shè)，守護(hù)社會(huì)公平正義。過去一年，全省政法機(jī)關(guān)協(xié)同推進(jìn)立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)工作，嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督制約，著力解決執(zhí)法司法工作中的問題和短板，不斷提升執(zhí)法司法公信力。

——加強(qiáng)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)貫徹和宣傳闡釋。堅(jiān)持用“十二個(gè)堅(jiān)持”對(duì)照、審視、指導(dǎo)工作，打造三大習(xí)近平法治思想研究闡釋基地，形成一批高質(zhì)量研究成果；深入實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，打造具有甘肅特色的“紅色+法治”教育基地，組織普法宣傳活動(dòng)6.6萬場(chǎng)次。

——全面提升執(zhí)法司法質(zhì)效。優(yōu)化案件評(píng)查機(jī)制，評(píng)選出全省優(yōu)劣質(zhì)案件各10件，開展警示通報(bào)并推動(dòng)倒查問責(zé)；強(qiáng)化案件線索核查辦理，有力支撐政治督察、掃黑除惡、執(zhí)法監(jiān)督、隊(duì)伍管理等工作。

——深化政法領(lǐng)域改革。推動(dòng)思路創(chuàng)新、機(jī)制變革，一批“小切口”改革取得實(shí)效；完成省市縣公安機(jī)構(gòu)改革，職能交叉、工作相近、任務(wù)關(guān)聯(lián)度高的部門警種得到有效整合；推進(jìn)法官、檢察官遴選委員會(huì)分設(shè)運(yùn)行。

——推進(jìn)信訪工作法治化。細(xì)化完善預(yù)防、登記、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序法治化機(jī)制措施，全力做好網(wǎng)上信訪工作，推進(jìn)信訪工作行為和群眾信訪行為“雙向規(guī)范”，群眾集體訪、重復(fù)訪同比分別下降16.9%、7.4%。

2025年4月，蘭州市城關(guān)區(qū)人民檢察院與中鐵二十局集團(tuán)市政工程有限公司舉辦檢企“廉動(dòng)”主題活動(dòng)，揭牌成立“法律風(fēng)險(xiǎn)防控示范基地”，幫助企業(yè)增強(qiáng)法律意識(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，推動(dòng)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法維權(quán)。

“通過探索建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控、法律糾紛預(yù)防與化解機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)防轉(zhuǎn)變，不斷提升‘城意滿滿’法治化營(yíng)商環(huán)境品牌的影響力，開辟現(xiàn)代化、多元化檢察服務(wù)保障新格局?！碧m州市城關(guān)區(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

法治是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障，也是最好的營(yíng)商環(huán)境。過去一年，全省政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，聚力打造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平公正的執(zhí)法環(huán)境，全力護(hù)航全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)大局。

深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面提升年行動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益等犯罪，深入開展涉企“積案”“掛案”清理攻堅(jiān)、“隴原風(fēng)暴”執(zhí)行等專項(xiàng)行動(dòng)，采取分類管理、領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、“一案雙查”等方式，依法推動(dòng)辦結(jié)案件741件。組織開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效糾治突出問題，全省入企檢查頻次下降35%，企業(yè)滿意度升至94%。

一年來，全省政法機(jī)關(guān)積極回應(yīng)人民群眾呼聲關(guān)切，以法治為筆，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)，將公平正義答卷寫在群眾心間。

2025年6月30日至7月1日，全省政法領(lǐng)導(dǎo)干部深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神全面履職勇于擔(dān)當(dāng)推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)全面提升專題研討班成功舉行；

7月11日，全省“鑄忠誠(chéng)警魂·政法大講堂”第二講暨“百名法學(xué)家百場(chǎng)報(bào)告會(huì)”政法系統(tǒng)專場(chǎng)報(bào)告會(huì)開講；

12月11日，全省縣（市、區(qū)）黨委政法委書記政法業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)班開班；

……

過去一年，全省政法系統(tǒng)分層分級(jí)開展政治輪訓(xùn)7600余場(chǎng)次，參訓(xùn)干警11萬人次，打牢了政法隊(duì)伍忠誠(chéng)使命的思想根基。

千古興業(yè)，關(guān)鍵在人。一年來，全省政法系統(tǒng)全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警政治責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)“鑄忠誠(chéng)警魂”活動(dòng)常態(tài)化長(zhǎng)效化，持之以恒抓實(shí)政治建警、實(shí)踐礪警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警、從嚴(yán)治警、從優(yōu)待警“六項(xiàng)任務(wù)”，著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)過硬的隴原政法鐵軍。

省級(jí)政法各單位分系統(tǒng)組織政治督察、司法巡查、審務(wù)督察和紀(jì)律作風(fēng)檢查，壓實(shí)責(zé)任、查找問題、督促整改；全系統(tǒng)深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和制約嚴(yán)格公正文明執(zhí)法司法的堵點(diǎn)問題。

各級(jí)政法機(jī)關(guān)聚焦實(shí)戰(zhàn)實(shí)用導(dǎo)向，健全落實(shí)教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化教育培訓(xùn)機(jī)制，分系統(tǒng)分警種組織“鑄忠誠(chéng)警魂·全警全訓(xùn)”等活動(dòng)，常態(tài)化開展體能技能、法律法規(guī)、數(shù)據(jù)建模等專項(xiàng)練兵和實(shí)戰(zhàn)演練，有效提升了干警專業(yè)能力。

充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，宣傳選樹“甘肅省政法系統(tǒng)優(yōu)秀典型”10名，86個(gè)集體、59名個(gè)人獲省級(jí)部門及以上表彰表揚(yáng)……一系列務(wù)實(shí)舉措，激發(fā)了政法隊(duì)伍蓬勃生機(jī)和整體活力。

萬里征程風(fēng)正勁，千鈞重任再揚(yáng)帆。“十五五”開局之年，全省政法戰(zhàn)線將躍馬揚(yáng)鞭、砥礪奮進(jìn)，緊緊圍繞國(guó)家更加安全、社會(huì)更加安定、治理更加有效、人民更加滿意這一目標(biāo)，持續(xù)用力，久久為功，為全省“十五五”開好局起好步保駕護(hù)航。