繡花功夫“畫準(zhǔn)像”！ 武威民勤公安精準(zhǔn)施策守護(hù)“九小場(chǎng)所”

“我這店開了十年都沒(méi)事！”

面對(duì)質(zhì)疑，民警沒(méi)急著反駁，而是蹲在貨架旁，指著墻角老化的電線說(shuō)：“叔，您看這線皮都裂了，萬(wàn)一短路著火，您這一屋子的‘心血’，可能就……”

話音還沒(méi)落下，隱患已仔細(xì)記入檔案，滅火器過(guò)期、通道堵塞等問(wèn)題一一標(biāo)注，一張手繪的“風(fēng)險(xiǎn)整改示意圖”遞到店主手中。

這看似微小的場(chǎng)景，正是武威市民勤縣公安局薛百派出所踐行“派出所主防”理念的生動(dòng)縮影。

近年來(lái)，民勤縣公安局薛百派出所始終秉持“防于未燃、治于未萌”的信念，以“隱患零容忍、事故零發(fā)生”為目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建“九小場(chǎng)所”戶籍化消防監(jiān)管模式，推動(dòng)治理格局從“被動(dòng)救火”向“主動(dòng)防火”轉(zhuǎn)變，從“單打獨(dú)斗”向“多元共治”演進(jìn)，探索出一條精細(xì)化管理、協(xié)同化治理、長(zhǎng)效化運(yùn)行的平安新路。

制度筑基 繪制“精準(zhǔn)治理圖”

“底數(shù)不清，則治理無(wú)方；臺(tái)賬不實(shí)，則防控?zé)o力。”“九小場(chǎng)所”治理的核心在于“精準(zhǔn)”，關(guān)鍵在于“底數(shù)”。為此，派出所將戶籍管理的精細(xì)化思維融入消防監(jiān)管，構(gòu)建起一套全維度、動(dòng)態(tài)化的治理機(jī)制。

建立“全息化”戶籍檔案。參照戶籍管理標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“一場(chǎng)所一身份”，為全鎮(zhèn)145家“九小場(chǎng)所”逐一建立專屬檔案，不僅記錄場(chǎng)所地址、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、負(fù)責(zé)人等基礎(chǔ)信息，更詳細(xì)標(biāo)注消防設(shè)施配備、電氣線路布局、風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)位等關(guān)鍵內(nèi)容，做到“一場(chǎng)所一檔案、一隱患一記錄”，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)“可視化”、檔案“能說(shuō)話”。

開展“穿透式”摸排診斷。組建由“1名民警+1名輔警+1名網(wǎng)格員+1名場(chǎng)所負(fù)責(zé)人”構(gòu)成的“1+3”復(fù)合型摸排專班，開展多輪次“掃街清樓”。 累計(jì)發(fā)現(xiàn)隱蔽性、專業(yè)性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)33處，有效提升了排查深度，確保了隱患“不遺漏、不隱瞞”。

實(shí)施“差異化”動(dòng)態(tài)管控。根據(jù)隱患嚴(yán)重程度，將場(chǎng)所劃分為“建優(yōu)（低風(fēng)險(xiǎn)）、建好（中風(fēng)險(xiǎn)）、建安（高風(fēng)險(xiǎn)）”三個(gè)等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管。對(duì)“建安”級(jí)場(chǎng)所建立“整改臺(tái)賬+銷號(hào)制度”，明確整改時(shí)限、責(zé)任人和措施，定期“回頭看”，直至隱患徹底清零，用“繡花功夫”筑牢安全防線。

正是這份涵蓋商超、餐飲、教學(xué)點(diǎn)等各類業(yè)態(tài)的 “安全戶籍冊(cè)”，清晰地繪制了 “風(fēng)險(xiǎn)熱力圖”，讓后續(xù)的精準(zhǔn)施策有了堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)根基。

服務(wù)凝心 共筑“溫情治理圈”

管理不是冰冷的條文，而是有溫度的守護(hù)；安全不是強(qiáng)制的要求，而是行動(dòng)的自覺(jué)。

民輔警摒棄“重處罰、輕引導(dǎo)”的傳統(tǒng)模式，將服務(wù)理念貫穿治理全過(guò)程，用“暖心舉措”換“主動(dòng)配合”，讓安全意識(shí)從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保苿?dòng)角色從“管理者”向“服務(wù)者”“賦能者”轉(zhuǎn)變，致力構(gòu)建情感互通、責(zé)任共擔(dān)的安全共同體。

推行“三示聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。通過(guò)“標(biāo)示定位”、“提示到人”、“警示到點(diǎn)”，將隱患“曬在明處”，讓責(zé)任“落在實(shí)處”。例如，在指導(dǎo)轄區(qū)某燒烤店整改時(shí)，民警不僅幫店主規(guī)劃疏散通道、張貼警示標(biāo)識(shí)，還手把手教學(xué)滅火器使用方法，用“手把手教”代替“冷冰冰查”。

打造“共治共享”格局。發(fā)起成立“平安商戶聯(lián)盟”，將網(wǎng)格員、志愿者、熱心店主等47人吸納為“安全協(xié)管員”，建立“每日自查、每周互查、每月聯(lián)查”機(jī)制，構(gòu)建起 “公安牽頭、屬地協(xié)同、業(yè)主主責(zé)、公眾參與”的共治同心圓，變“你查我改”為“同心共治”。

傳遞“安全即效益”理念。針對(duì)部分經(jīng)營(yíng)者“重經(jīng)營(yíng)、輕安全”的思想，改變“說(shuō)教式”宣傳，開展“案例教育進(jìn)店鋪”活動(dòng)，用周邊真實(shí)火災(zāi)事故視頻和損失數(shù)據(jù)“以案釋安”。同時(shí)，組織店主進(jìn)行滅火器操作、油鍋滅火、應(yīng)急疏散等技能培訓(xùn)，通過(guò)“震撼教育”與“正向激勵(lì)”結(jié)合，強(qiáng)化“浸潤(rùn)式”宣傳，讓經(jīng)營(yíng)者算清“安全賬”“經(jīng)濟(jì)賬”“生命賬”，從思想根源上轉(zhuǎn)變觀念。

通過(guò)近千次的檢查，改變的不僅是隱患清單，更是安全意識(shí)。因?yàn)橹卫淼恼嬲尚?，在于讓安全成為每個(gè)人的行動(dòng)自覺(jué)。

閉環(huán)管控 織密“全域防護(hù)網(wǎng)”

安全治理絕非一日之功，需要久久為功的閉環(huán)管理。聚焦“排查—整改—鞏固”全流程，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保問(wèn)題不反彈、風(fēng)險(xiǎn)不回潮，機(jī)制真運(yùn)行、效果真持續(xù)。

構(gòu)建“全鏈條”監(jiān)管機(jī)制。制定“排查清單—整改交辦—跟蹤督辦—驗(yàn)收銷號(hào)—定期回訪”的閉環(huán)流程，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，當(dāng)場(chǎng)下達(dá)整改通知書，明確整改標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限；對(duì)逾期未改的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰；對(duì)整改完成的，定期“回頭看”，防止隱患“死灰復(fù)燃”，做到“事事有回音、件件有著落”。

強(qiáng)化“物防+人防”支撐。積極爭(zhēng)取黨委政府支持，為社區(qū)、村組新增滅火器、安裝滅火器配置箱，補(bǔ)齊物防設(shè)施短板，用“小投入”筑牢“大安全”。同時(shí)，通過(guò)簽訂責(zé)任書、集中約談等方式，壓實(shí)管理主責(zé)，督促其加強(qiáng)日常巡查維護(hù)，形成“設(shè)施到位、責(zé)任到人”的雙重保障。

深化“警網(wǎng)融合”模式。將12名專職網(wǎng)格員全部明確為消防網(wǎng)格信息員，賦予其隱患排查、宣傳提醒、信息報(bào)送等職責(zé)。劃分的2個(gè)消防聯(lián)防片區(qū)，由社區(qū)民警擔(dān)任片長(zhǎng)，定期組織網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)與聯(lián)合演練，提升專業(yè)能力，讓網(wǎng)格員成為消防監(jiān)管的“延伸觸角”，實(shí)現(xiàn)“警務(wù)+網(wǎng)格”深度融合，織就“橫向到邊、縱向到底”的全域防控網(wǎng)。

截至目前，轄區(qū)“九小場(chǎng)所”消防安全隱患整改率達(dá)100%，未發(fā)生一起消防安全事故，群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

這張防護(hù)網(wǎng)，是民警一次次走訪、一遍遍檢查、一回回堅(jiān)持，一針一線縫出來(lái)的。

長(zhǎng)效為要 書寫“平安可持續(xù)”

從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)創(chuàng)安”，從“單一管理”到“多元共治”，這一路的探索與實(shí)踐，民輔警深刻體會(huì)到：“最好的管理是服務(wù)，最好的安全是預(yù)防，最強(qiáng)的力量是同心。

民勤縣公安局薛百派出所創(chuàng)新的“戶籍化”動(dòng)態(tài)管理、“服務(wù)式”源頭督導(dǎo)、“協(xié)同化”共治體系，不僅提升了監(jiān)管效能，更推動(dòng)了基層消防安全治理向規(guī)范化、社會(huì)化、精細(xì)化邁進(jìn)。這不僅僅是守護(hù)了145家場(chǎng)所的安全，更是守護(hù)了145個(gè)家庭乃至整個(gè)轄區(qū)對(duì)平安的期盼。這套體系也印證了一個(gè)樸素而深刻的道理：心里只要裝著老百姓，腳步走進(jìn)大街小巷，辦法總比困難多，共治就能創(chuàng)平安！