精準(zhǔn)把脈提質(zhì)效 靶向發(fā)力促公正——張掖市以高質(zhì)量案件評查賦能執(zhí)法司法公正

為有效提升執(zhí)法司法規(guī)范化水平，張掖市委政法委以案件評查為抓手，聚焦執(zhí)法監(jiān)督職能，緊盯執(zhí)法司法關(guān)鍵環(huán)節(jié)與突出問題，組建評查專班，采取直插基層、全域覆蓋的方式，深入六縣區(qū)開展案件質(zhì)量評查工作，通過“把脈問診”案件質(zhì)量，“解剖麻雀”發(fā)現(xiàn)問題，“對癥下藥”促進(jìn)規(guī)范，著力破解執(zhí)法司法突出問題，筑牢社會(huì)公平正義的堅(jiān)實(shí)防線。

組建專業(yè)評查團(tuán)隊(duì)。為從根本上提升執(zhí)法司法監(jiān)督的精準(zhǔn)性與權(quán)威性，市委政法委從法律咨詢專家?guī)熘芯珳?zhǔn)抽調(diào)全市審判、檢察、偵查、社區(qū)矯正及律師行業(yè)中政治素質(zhì)過硬、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)能力突出的業(yè)務(wù)專家與骨干，組建了一個(gè)覆蓋案件全流程、匯聚多方視角的“復(fù)合型”評查團(tuán)隊(duì)，為開展評查工作奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)與專業(yè)保障。在此基礎(chǔ)上，通過隨機(jī)抽選評查人員、隨機(jī)抽取案件，開展小組討論的模式，細(xì)化評查程序、范圍及可量化標(biāo)準(zhǔn)，從源頭杜絕“熟人評查”“人情干擾”，確保每一份評查結(jié)論都經(jīng)得起檢驗(yàn)。

構(gòu)建全覆蓋評查體系。評查工作堅(jiān)持系統(tǒng)思維與問題導(dǎo)向。聚焦群眾反映強(qiáng)烈、反復(fù)申訴、社會(huì)關(guān)注度高的案件，精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督“靶心”，避免評查“粗放式覆蓋”。圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、證據(jù)采信、法律適用、程序規(guī)范、文書質(zhì)量、案件辦理效果等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“查閱卷宗+現(xiàn)場問詢+交叉互評+小組評議”方式開展評查。同時(shí)，注重評查結(jié)果運(yùn)用，對發(fā)現(xiàn)的瑕疵案件、不合格案件，啟動(dòng)倒查機(jī)制，追溯問題根源、依法糾錯(cuò)補(bǔ)正，對“類案不同判”“文書表述不規(guī)范”等共性問題，及時(shí)總結(jié)研判，推動(dòng)“整改一個(gè)問題、規(guī)范一類行為”。

促進(jìn)監(jiān)督指導(dǎo)融合。評查組直接深入各縣區(qū)辦案單位開展實(shí)地評查，不僅增強(qiáng)了評查工作的實(shí)地感與穿透力，更搭建了一個(gè)與基層辦案人員面對面交流、點(diǎn)對點(diǎn)指導(dǎo)的互動(dòng)平臺。通過即時(shí)反饋、現(xiàn)場答疑，有效實(shí)現(xiàn)了“在監(jiān)督中指導(dǎo)、在評查中促進(jìn)”的深度融合，將單向的監(jiān)督檢查轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向的賦能提升，促進(jìn)了基層辦案能力的整體躍升。

推動(dòng)常態(tài)化機(jī)制建設(shè)。評查的最終目的在于“以評促改、以查促建”。市委政法委高度重視評查結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，系統(tǒng)梳理評查中發(fā)現(xiàn)的問題與典型經(jīng)驗(yàn)做法，形成評查報(bào)告，并建立問題臺賬，嚴(yán)格督促相關(guān)單位整改落實(shí)。同時(shí)，有針對性的推動(dòng)健全完善相關(guān)制度機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法司法程序、規(guī)范執(zhí)法辦案流程，及時(shí)用制度固化評查成果，形成長效機(jī)制。