“融”聚合力 “防”護平安——酒泉市阿克塞縣創(chuàng)新構建“路網(wǎng)融合+路地聯(lián)勤”協(xié)同治理新格局

酒泉市阿克塞縣域內鐵路沿線地形復雜、途中有高山、深谷、隧道，牧區(qū)廣闊，面臨牲畜穿越線路、重點部位防控壓力大等突出問題。為破解護路“線長面廣、力量分散”的難題，阿克塞縣以主動創(chuàng)穩(wěn)為主線，積極構建“路網(wǎng)融合+路地聯(lián)勤”護路聯(lián)防機制，通過“四張網(wǎng)”，打造出鐵路護路的“阿克塞樣本”。

堅持“安全至上、責任為先”，將平安鐵路創(chuàng)建與重點工作同部署、同落實、同考核，堅持把鐵路護路聯(lián)防作為主動創(chuàng)穩(wěn)和加快推進社會治理現(xiàn)代化的重要組成部分，深化平安阿克塞建設領導小組鐵路護路聯(lián)防組協(xié)調機制，將鐵路護路聯(lián)防工作納入全縣平安建設工作的總體部署，成立平安阿克塞建設領導小組鐵路護路聯(lián)防組，設立平安阿克塞建設領導小組鐵路護路聯(lián)防組辦公室，凝聚各方力量參與鐵路護路工作。建立健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級護路組織管理體系和運作機制，將鐵路護路工作納入網(wǎng)格化管理，合理分配網(wǎng)格員，協(xié)助轄區(qū)內專兼職隊伍開展鐵路護路工作。創(chuàng)新推行月報告、交（督）辦工作機制，召開鐵路護路聯(lián)席會議暨業(yè)務培訓會議壓實路地、警網(wǎng)各方責任。目前，通過責任倒逼推動交（督）辦整改銷號涉路隱患5起，實現(xiàn)“事事有回音、件件有著落”。

深化路、地、警、網(wǎng)協(xié)作配合，廣泛凝聚護路合力，有力保障鐵路運輸安全。組建聯(lián)合巡邏巡查隊，根據(jù)季節(jié)變化與線路安全風險等級，聚焦鐵路橋梁、沿線廢品收購站及周邊企業(yè)等關鍵區(qū)域，以“路網(wǎng)融合、路地聯(lián)勤”協(xié)同模式，全方位排查安全隱患，全力守護鐵路運輸安全。今年以來，組織專職護路隊員、涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員聯(lián)合阿克塞縣鐵路派出所開展“路網(wǎng)融合保暢通、平安鐵路助發(fā)展”主題活動，深入排查整治路外環(huán)境，座談交流思想心得，明晰工作責任措施，有力保障鐵路運輸安全。同時，聯(lián)合鐵路派出所開展巡邏巡查行動，憑借“護路隊員路況熟、民警執(zhí)法能力強、企業(yè)商戶都盡責”的多方聯(lián)動優(yōu)勢，共出動警力7人次，巡查線路超過20公里，檢查重點廢品收購站及企業(yè)各1家，實現(xiàn)了“信息互通、資源共享、問題聯(lián)治”，有效深化了“路網(wǎng)融合、路地聯(lián)勤”的協(xié)同治理成效。

強化路地聯(lián)勤聯(lián)動的快速反應、協(xié)同作戰(zhàn)及應急處突能力，深化與鐵路派出所、火車站及線路車間的聯(lián)勤聯(lián)動機制，重點提升護路隊伍應急響應與現(xiàn)場處置能力，確保在各類緊急情況下能夠迅速出動、高效應對，全力保障轄區(qū)鐵路安全暢通。今年以來，阿克塞縣火車站鐵路派出所牽頭，縣鐵路護路巡查大隊、火車站、嘉峪關工務段阿克塞線橋車間聯(lián)合開展反恐應急演練1次，通過演練強化了路地聯(lián)勤聯(lián)動的快速反應與協(xié)同作戰(zhàn)能力，促進了應急處突能力和實戰(zhàn)水平提升，為鐵路安全穩(wěn)定運行筑牢了基礎。 

構建“載體創(chuàng)新+內容提質+渠道拓展”三位一體宣傳體系，讓護路理念浸潤人心。打造“雙語宣傳”特色品牌，依托“法在身邊”法治小講堂、馬背流動黨校等平臺，用漢語、哈薩克語解讀護路法規(guī)，樹牢愛路護路意識，共同維護鐵路運行安全和群眾人身安全。深化“護路教育進學堂”，通過“學校點單、政法委派單、宣講團接單”模式，開展專題講座、動畫教學等活動，實現(xiàn)“教育一個學生、帶動一個家庭、輻射整個社會”的良好宣傳氛圍。今年以來，阿克塞縣綜治中心積極協(xié)調縣司法局，發(fā)揮“法在身邊”法治小講堂傳聲筒作用，讓愛路護路知識走進了普法直播間。同時與鐵路派出所、縣中學聯(lián)合開展了“鐵路護路宣傳進校園”活動，通過專題講座、知識問答、發(fā)放宣傳冊等多種形式，讓鐵路安全知識融進青少年心間，通過“小手拉大手”，實現(xiàn)了“教育一個學生，帶動一個家庭，輻射整個社會”的聯(lián)動效應。