今年以來,武威市民勤縣公安局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,立足轄區(qū)實際,以社會面治安管控為抓手,創(chuàng)新構建“前端風險聯排、中端矛盾聯調、末端平安聯創(chuàng)”的閉環(huán)治理路徑,推動矛盾糾紛化解從“被動處置”向“源頭治理”深度轉變,從“單打獨斗”向“多元共治”模式轉型,有效推動矛盾糾紛排查化解,全力維護轄區(qū)社會大局持續(xù)穩(wěn)定。
深耕源頭治理 暢通矛盾化解“內循環(huán)”
將源頭治理作為矛盾糾紛化解的“第一道防線”,通過健全常態(tài)排查機制、創(chuàng)新雙線排查模式、深化預防性調解,構建起全鏈條、立體化的矛盾糾紛源頭化解體系,真正實現風險隱患抓早抓小、防患于未然。
健全常態(tài)排查機制。依托“一村一警”工作體系,組織社區(qū)民警、駐村輔警深入村組、社區(qū)、企業(yè)開展 “拉網式” 排查,聚焦鄰里糾紛、土地權屬、勞資關系、家庭矛盾等高頻易發(fā)領域,建立詳實的矛盾糾紛排查臺賬,嚴格實行 “銷號管理”,確保問題不積壓、矛盾不升級。
創(chuàng)新雙線排查模式。創(chuàng)新推行“線上+線下”立體化排查模式,線上依托網格微信群等渠道收集社情民意,實現風險隱患 “線上感知、快速響應”;線下通過民警上門走訪、網格員聯動排查、群眾主動反饋等方式拓寬信息來源,構建起覆蓋全域、觸角靈敏的信息感知網絡。
深化預防性調解。針對排查發(fā)現的苗頭性、傾向性問題,堅持“抓早抓小、防微杜漸”,第一時間介入開展 “預防性調解”。通過政策宣講明晰權責、情感疏導化解隔閡、法治引導規(guī)范行為,把各類矛盾糾紛精準化解在萌芽狀態(tài)、解決在初始階段。
警網聯動聯控 打造前端信息“收集站”
深化警網融合效能,以聯動聯控為抓手,將社區(qū)警務與網格治理深度綁定,通過建強聯動隊伍、拓寬收集渠道、提升調解效能,打造全方位、高效率的前端矛盾糾紛信息“收集站”,為源頭化解風險筑牢基礎。
建強聯動排查隊伍。整合社區(qū)民警、駐村輔警與網格員、樓棟長、志愿者等力量,組建“警格+網格”聯動排查隊伍。明確分工職責,民警牽頭統(tǒng)籌排查方向、提供專業(yè)指導,網格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢,常態(tài)化走訪排查,形成“警網互補、全域覆蓋”的排查格局。
警網聯動共享信息。深化“警網聯動” 信息共享機制,網格員在日常巡查、走訪中發(fā)現的矛盾糾紛、安全隱患等各類線索,通過網格聯動群等渠道實時上報。民警第一時間在線接收、精準分流、快速處置,構建起“網格吹哨、民警報到”的高效響應閉環(huán),確保信息傳遞零延遲、問題處置不脫節(jié)。
聯合培訓提升效能。常態(tài)化開展“警網聯合培訓”,由民警圍繞法律法規(guī)解讀、矛盾識別技巧、初步調處方法等核心內容,為網格員量身定制培訓課程。通過案例分析、實操演練等方式,系統(tǒng)提升網格員的業(yè)務能力,讓網格員成為前端信息收集的“千里眼”“順風耳”,有效延伸公安機關服務管理觸角。
多元共治聚力 合力彈奏民生“和諧曲”
堅持“多元共治、標本兼治”理念,通過組建專業(yè)調解團隊、吸納民間調解力量、創(chuàng)新“調解+普法”模式,構建起多層次、廣覆蓋的矛盾糾紛化解體系,既高效化解各類糾紛,又筑牢法治根基。
部門聯動會診破難。聯合綜治、司法等相關部門,整合民警、司法調解員、法律顧問等專業(yè)力量,組建專業(yè)化調解團隊。針對土地權屬、勞資爭議等復雜疑難矛盾糾紛,啟動“聯合會診”機制,集體分析癥結、制定化解方案,精準破解“單打獨斗”難以解決的調解難題。
鄉(xiāng)賢助力溫情解紛。充分激活社會治理內生動力,吸納威望高、經驗足的老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢能人等組建“民間調解隊”。依托其群眾基礎深厚、溝通方式親切的優(yōu)勢,開展“接地氣”“有溫度”的調解工作,成功化解了大量鄰里不和、家庭瑣事等民間糾紛。
調普融合固本溯源。創(chuàng)新推行“調解+普法”一體化模式,在矛盾糾紛調處全過程同步嵌入法治宣傳教育。結合具體案例向當事人細致講解相關法律法規(guī),釋法明理、答疑解惑,引導群眾樹立“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治觀念,從根源上提升群眾法治素養(yǎng),減少矛盾糾紛滋生。