加強青少年法治教育,是關系“后繼有人”根本大計的戰(zhàn)略工程,更是建設社會主義法治國家的固本之舉。近年來,武威市涼州區(qū)緊扣省市區(qū)關于青少年法治教育的部署要求,以“法治副校長”制度為抓手,創(chuàng)新打造“法護青苗”青少年法治宣傳教育品牌,通過制度賦能、精準施策、協(xié)同聯(lián)動,推動法治教育從“碎片化”向“體系化”、從“形式化”向“實效化”轉型升級,全力護航青少年健康成長。

頂層設計筑基
構建“全鏈貫通”的品牌保障體系
品牌要立得住,制度是根基。涼州區(qū)委、區(qū)政府將“法治副校長”工作作為“法護青苗”品牌建設的核心支撐,高位統(tǒng)籌、系統(tǒng)謀劃,構建起“政策引領—人員保障—責任壓實”的全鏈條機制。
高站位謀劃制度框架。區(qū)委依法治區(qū)辦立足青少年法治教育需求,2023年6月出臺《涼州區(qū)推動法治副校長制度實職化運行的實施方案》,明確將法治副校長履職與學校治理、未成年人保護深度融合,為品牌建設提供“路線圖”;同年9月印發(fā)《關于建立涼州區(qū)“法治副校長”人員庫并聘任193名同志為“法治副校長”的通知》,2025年春秋學期開學之際,結合派出單位人事調整及學生規(guī)模變化等實際情況兩次對涼州區(qū)法治副校長隊伍進行調整,現(xiàn)全區(qū)164所中小學(含5所幼兒園、1所特殊教育學校)共選配聘任法治副校長202名,其中1人一校134所、2人一校26所、3人一校3所、4人一校1所,品牌根基更堅實。

閉環(huán)化壓實管理責任。制定“選聘—培訓—考核—退出”全流程管理辦法,將法治副校長履職情況納入學校年度考核,由學校出具評價反饋至派出機關,司法行政部門同步納入法治建設考核,形成“學校評履職、部門管進出”的閉環(huán)機制,確保品牌運行“有章可循、有責必究”。

精準滴灌賦能
創(chuàng)新“多維立體”的品牌實踐路徑
品牌要叫得響,實效是關鍵。涼州區(qū)聚焦青少年法治需求“精準畫像”,通過“常態(tài)化宣傳+浸潤式教育+靶向化幫扶”,讓法治教育從“紙面”走向“心間”。
“節(jié)點+日?!彪p軌并行,推動法治宣傳常態(tài)化。以“法治副校長送法進校園”“開學第一課”“6·1兒童節(jié)”等為節(jié)點,開展“面對面”普法活動1448場次,覆蓋中小學生13.7萬名(覆蓋率100%);創(chuàng)新“線上訂單式普法”,針對校園欺凌、性侵、毒品等熱點問題,制作專題課件20余類,通過微信公眾號、班級群等渠道推送,滿足個性化學習需求;同步開設“法治微課堂”,法治副校長定期駐校答疑,打破“集中活動一陣風”的局限,讓法治教育融入日常。

“體驗+互動”雙向融合,打造沉浸式教育場景。緊跟時事熱點,根據(jù)學生年齡特點和認知水平,制定“一校一策”服務模式———城區(qū)學校側重模擬法庭、農(nóng)村學校聚焦反家庭暴力、職校圍繞反電詐,穿插校園霸凌、未成年保護等校園問題,巧妙將“生冷”的法律條文與社會熱點緊密結合,使案例“具象化”,激發(fā)學生學習的積極性與主動性。2025年,涼州區(qū)各法治副校長借開學之際,扎實開展安全宣傳和普法宣傳教育332場次;制作高質量課程課件及防范校園欺凌、性侵、毒品等專題課件及普法短視頻142個;學校各班級也通過安全教育課、班團隊會、黑板報對學生開展安全預防教育861場次,活動共發(fā)放宣傳資料3.9萬份,覆蓋中小學生12.2萬名。
“預防+矯治”雙管齊下,織密成長守護網(wǎng)。發(fā)揮法治副校長“專業(yè)哨兵”作用,協(xié)助學校建立預防性侵、防范霸凌等聯(lián)防聯(lián)控機制,參與安全隱患排查、周邊綜合治理;對有不良行為學生開展“一對一”訓誡矯治,對涉罪未成年人實施精準幫教,聯(lián)合家庭、學校制定個性化矯正方案;對未成年社區(qū)矯正對象跟蹤幫扶,確保順利回歸社會。

協(xié)同聯(lián)動聚力
激活“多方共治”的品牌內生動力
品牌要做得強,合力是保障。涼州區(qū)打破“單打獨斗”模式,構建“教育牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的工作格局,推動品牌效應最大化。
部門聯(lián)動聚合力。建立法院、檢察院、公安、司法“四方聯(lián)席會議”制度,定期研究解決法治副校長履職中的難點問題;將法治副校長工作納入平安涼州、法治涼州建設考核,推動公檢法司主動履職———法院側重以案釋法,檢察院強化法律監(jiān)督,公安機關聚焦治安防控,司法行政機關做好普法供給,形成“各展所長、互補共贏”的協(xié)同效應。

動態(tài)管理提效能。實行法治副校長“能上能下”動態(tài)選聘機制,學校按年度對履職情況進行評價并反饋派出機關,對敷衍塞責、流于形式的及時調整;評價結果與個人評優(yōu)、單位考核掛鉤,倒逼法治副校長“沉下心、干實事”。
考核應用促長效。嚴格落實《實施方案》考核要求,區(qū)教育局督促學校按年度出具“履職清單+成效清單”,對“拍照留痕”“走過場”的約談問責,對表現(xiàn)突出的通報表揚并優(yōu)先續(xù)聘;將考核結果與派出機關年度法治建設考評綁定,真正讓“干得好”的受激勵、“干不好”的有壓力,品牌可持續(xù)性顯著提升。
從“制度設計”到“落地生根”,從“單一普法”到“綜合護航”,我們將持續(xù)深化法治副校長品牌內涵,以更實的舉措、更活的形式、更暖的服務,讓法治陽光照亮每一個青少年的成長之路,為培養(yǎng)社會主義法治事業(yè)接班人貢獻涼州力量。