法治日報 丨甘肅秦安檢察公益訴訟助力守護(hù)“紅色根脈”

2025年7月9日，法治日報刊發(fā)《甘肅秦安檢察公益訴訟助力守護(hù)“紅色根脈” 》。

《法治日報》截圖

近年來，甘肅省天水市秦安縣人民檢察院依托紅色文物保護(hù)及英烈權(quán)益維護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制（以下簡稱公益訴訟協(xié)作機(jī)制），為守護(hù)“紅色根脈”提供“秦安方案”。

為有效解決線索發(fā)現(xiàn)難、部門銜接不暢等問題，秦安縣檢察院聯(lián)合縣退役軍人事務(wù)局、縣文體廣電和旅游局，建立健全公益訴訟協(xié)作機(jī)制，細(xì)化信息互通、線索移送、協(xié)作辦案、聯(lián)合巡查等工作職責(zé)，規(guī)范“線索受理（發(fā)現(xiàn)）—跨部門會商（移送）—分類處置—跟蹤回訪”工作流程，整合檢察公益訴訟與行政執(zhí)法職能，凝聚紅色文物保護(hù)及英烈權(quán)益維護(hù)合力。

今年以來，該院依托公益訴訟協(xié)作機(jī)制，在轄區(qū)開展紅色資源專項(xiàng)排查活動，建立翔實(shí)的紅色文物“電子檔案”，匯聚地址、保護(hù)現(xiàn)狀等海量信息。同時，依據(jù)歷史價值劃分風(fēng)險等級，對高風(fēng)險點(diǎn)加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控和月度巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患。

“‘電子檔案’不僅是數(shù)據(jù)庫，更是改進(jìn)檢察工作的‘指南針’。”據(jù)秦安縣檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該院建立大數(shù)據(jù)模型，對檔案信息進(jìn)行智能篩查和碰撞分析，進(jìn)一步提高監(jiān)督精準(zhǔn)度。在紅色資源專項(xiàng)排查過程中，檢察干警發(fā)現(xiàn)分散在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幾處烈士墓存在管理漏洞。秦安縣檢察院立即啟動公益訴訟協(xié)作機(jī)制，組織開展聯(lián)合檢查，督促相關(guān)部門依法履職，切實(shí)維護(hù)英烈的尊嚴(yán)和合法權(quán)益。

在2024年的一次專項(xiàng)監(jiān)督行動中，某烈士陵園的場景令人揪心：屋頂青瓦破損脫落，雨水肆意滲漏，墻體腐蝕嚴(yán)重，這并非孤例。檢察干警在梳理案件時發(fā)現(xiàn)，以往工作多依賴事后發(fā)現(xiàn)和補(bǔ)救，具有滯后性。而紅色文物一旦損毀便不可再生，事前預(yù)防遠(yuǎn)勝于事后救濟(jì)。為此，秦安縣檢察院將監(jiān)督關(guān)口前移，綜合運(yùn)用“電子檔案”動態(tài)監(jiān)測、走訪烈士遺屬、開展聯(lián)合巡查和網(wǎng)絡(luò)巡查等多種手段，力求在損害發(fā)生前或苗頭初顯時便精準(zhǔn)介入、及時糾正。

烈士陵園保護(hù)案正是這一“預(yù)防性保護(hù)”理念的生動實(shí)踐。檢察干警在履行公益訴訟檢察職責(zé)時發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行充分磋商，聽取專業(yè)人員意見，不僅促成受損設(shè)施維修改造，更推動新建忠勇亭、英烈亭、緬懷紀(jì)念碑、紅色記憶陳列廳等附屬設(shè)施，讓陵園整體面貌煥然一新，實(shí)現(xiàn)從“搶救性保護(hù)”向“預(yù)防性保護(hù)”、從“文物本體保護(hù)”向“文物本體與周邊環(huán)境一體保護(hù)”轉(zhuǎn)變。

接下來，秦安縣檢察院將充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，與縣退役軍人事務(wù)局、縣文體廣電和旅游局加強(qiáng)溝通合作，進(jìn)一步健全公益訴訟協(xié)作機(jī)制，做到“既應(yīng)保盡保、又突出重點(diǎn)”，最大限度確保紅色文物的歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性，讓紅色文物展現(xiàn)出更加強(qiáng)大的生命力。