嚴懲車檢造假！最高法發(fā)布涉機動車環(huán)境監(jiān)管典型案例

7月15日，最高人民法院發(fā)布3件人民法院依法審理涉機動車環(huán)境監(jiān)管典型案例，旨在展現(xiàn)人民法院守護大氣環(huán)境、助力藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的堅定決心，引導公眾增強環(huán)保意識，促使機動車檢測行業(yè)合法依規(guī)經(jīng)營，助推形成綠色發(fā)展方式和生活方式。

據(jù)介紹，機動車排放檢驗機構是把控機動車尾氣達標排放的重要關口，其出具的檢驗報告是判斷機動車排放是否符合環(huán)保標準的直接依據(jù)。機動車排放檢驗機構作為機動車達標排放的“守門人”，對于推動移動污染源減排、實現(xiàn)環(huán)境空氣質量持續(xù)改善發(fā)揮著重要作用。

機動車檢驗機構若弄虛作假、提供虛假證明文件，則從環(huán)境的保護者變?yōu)榄h(huán)境污染的放任者。人民法院堅持最嚴格制度最嚴密法治，依法予以嚴厲打擊，以維護機動車排放檢驗活動的公正性和嚴肅性。

本次發(fā)布的典型案例包括一起刑事案件——湖南省新化縣某機動車檢測有限公司、陳某某等人提供虛假證明文件案。該案中，機動車排放檢驗機構及相關行為人提供虛假機動車排放檢驗報告，依法被追究刑事責任。

被告人陳某某系湖南省新化縣某機動車檢測有限公司（以下簡稱“某檢測公司”）的法定代表人、總經(jīng)理，被告人陳某、黃某某系該公司管理人員。2022年12月起，為提升公司效益，陳某某聯(lián)系購買OBD（車載自動診斷系統(tǒng)）模擬器，并安排陳某購買尾氣排放作弊軟件安裝在環(huán)檢電腦上。通過使用OBD模擬器代替真實的車輛診斷儀進行檢測，以及通過尾氣排放作弊軟件減少尾氣收集比例等手段，某檢測公司使400余輛本應無法通過尾氣排放檢測的車輛通過檢測，并出具了檢測合格的證明文件。

經(jīng)查，某檢測公司在兩年內曾因提供虛假證明文件受過兩次以上行政處罰。經(jīng)鑒定，按照大氣污染虛擬治理成本評估方法對生態(tài)環(huán)境損害量化計算，某檢測公司此次應承擔生態(tài)環(huán)境損害賠償金16萬余元。某檢測公司已在審理期間全額繳納上述賠償金。

湖南省新化縣人民法院經(jīng)審理認為，被告單位某檢測公司故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重，構成提供虛假證明文件罪。被告人陳某某作為該單位直接負責的主管人員，被告人陳某、黃某某作為其他直接責任人員，亦構成提供虛假證明文件罪。被告人黃某某系累犯，依法應當從重處罰。綜合考量各被告人的犯罪事實、性質、情節(jié)及悔罪表現(xiàn)等因素，對被告單位某檢測公司判處罰金人民幣三十萬元，對被告人陳某某、陳某、黃某某分別判處一年六個月至八個月不等的有期徒刑，并處罰金，對被告人陳某某、陳某適用緩刑。宣判后，被告單位、各被告人均未提出上訴，該判決已發(fā)生法律效力。

人民法院依法追究機動車排放檢驗機構及相關人員的刑事責任，有力打擊機動車檢驗行業(yè)違法犯罪亂象，凈化第三方環(huán)保服務市場秩序，充分彰顯人民法院助力打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的堅定決心。

本次發(fā)布的另外兩起典型案例，分別為一起行政案件和一起民事案件。典型案例湖北省襄陽市生態(tài)環(huán)境局申請強制執(zhí)行行政處罰決定案中，生態(tài)環(huán)境主管部門對某檢測公司違規(guī)出具虛假機動車排放檢驗報告的行為，作出沒收違法所得并處罰款的處罰。某檢測公司未如期繳納罰款和違法所得，生態(tài)環(huán)境主管部門遂向人民法院申請強制執(zhí)行，人民法院裁定準予強制執(zhí)行，依法支持生態(tài)環(huán)境主管部門對檢驗機構出具虛假排放檢驗報告違法行為的行政處罰，維護了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法活動的嚴肅性和權威性，有利于推動形成多方協(xié)同治理的良好局面。

典型案例浙江省衢州市人民檢察院訴龍游某汽車租賃服務部、李某環(huán)境民事公益訴訟案中，李某拆除租賃車輛的三元催化器并更換劣質產品出售牟利，某汽車租賃部明知上述車輛排氣裝置不合格仍放任其上路行駛，二者行為均對大氣環(huán)境造成損害。人民法院在依法追究李某刑事責任的基礎上，又在民事公益訴訟中以調解方式引導某汽車租賃部和李某主動承擔所造成的生態(tài)環(huán)境損害費用，確保受損生態(tài)環(huán)境得到全面及時修復，充分體現(xiàn)了“環(huán)境有價、損害擔責”原則，彰顯了司法對生態(tài)環(huán)境的全方位保護。