最高檢發(fā)布文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟典型案例

最高檢發(fā)布文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟典型案例

以高質(zhì)效司法辦案助力文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)

為貫徹落實(shí)新修訂的文物保護(hù)法，最高人民檢察院近日發(fā)布了安徽省馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院督促保護(hù)五擔(dān)崗遺址行政公益訴訟案等6件文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)檢察公益訴訟典型案例，以高質(zhì)效司法辦案助力文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2025年1月至5月，全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)公益訴訟案件2160件，在公益訴訟辦案總數(shù)中占比4.61%，占比增幅達(dá)40.1%。

本批次案例中4件為行政公益訴訟起訴案例，都是制發(fā)檢察建議后行政機(jī)關(guān)未整改或整改不到位，檢察機(jī)關(guān)依法提起訴訟，突出了“以訴的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)”的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)文物得到有效保護(hù)。案例所涉文物涵蓋了古遺址、古建筑、線性文化遺產(chǎn)等多種文物類型，具有較高的文化價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值。從文物等級看，既聚焦重點(diǎn)文物的保護(hù)，也兼顧低等級文物保護(hù)，有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位駝山石窟，也有縣級文物保護(hù)單位二野前委舊址。從文物形態(tài)看，注重對單體文物、線性文化遺產(chǎn)等一體保護(hù)，單體文物如“大夫第——文光牌樓”，線性文化遺產(chǎn)如萬里茶道。

本批次案例在針對行政機(jī)關(guān)怠于履職進(jìn)行監(jiān)督的同時(shí)，更加關(guān)注對違法行使職權(quán)的監(jiān)督。安徽省馬鞍山市花山區(qū)人民檢察院督促保護(hù)五擔(dān)崗遺址行政公益訴訟案，是針對文物行政部門怠于履行職責(zé)開展監(jiān)督；重慶市秀山土家族苗族自治縣人民檢察院督促保護(hù)二野前委舊址等行政公益訴訟案，是針對國有文物被屬地政府轉(zhuǎn)讓的違法行為開展監(jiān)督。

最高檢公益訴訟檢察廳負(fù)責(zé)人表示，今年部署開展的大運(yùn)河沿線歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護(hù)公益訴訟監(jiān)督活動(dòng)已取得了初步成效，下一步將對前期摸排的線索做好科學(xué)研判，依法應(yīng)當(dāng)立案的抓緊辦理。工作中將更注重由點(diǎn)到面、由淺及深，從個(gè)案辦理向系統(tǒng)整治、從單一文物保護(hù)向同類文物或文物集合的整體保護(hù)轉(zhuǎn)變。此外，今年下半年，最高檢將與國家文物局聯(lián)合開展長城保護(hù)“回頭看”，重點(diǎn)核查已辦案件整改落實(shí)情況，梳理尚未解決的難點(diǎn)問題，推動(dòng)長城保護(hù)從“治標(biāo)”向“治本”深化。