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“分層調解+一攬子解紛”破三方僵局——蘭州市榆中法院做實定分止爭21天護航小微企業(yè)“重生”

來源：甘肅政法網(wǎng) 責任編輯：張曦云 發(fā)布時間：2025-05-12
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近日，蘭州市榆中縣人民法院鮑宗新法官團隊，積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，以“六尺巷調解法”做好“以和為貴”“大文章”，立足“簡案快審、實質解紛”職能定位，創(chuàng)新運用“分層調解+一攬子解紛”模式，成功化解一起因商鋪租賃引發(fā)的三方糾紛案件，既阻斷了“一案結多案生”的訴訟衍生風險，又避免了簡單判決后存在執(zhí)行不能的風險，助力小微企業(yè)快速恢復經(jīng)營，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供了可復制、可推廣的經(jīng)驗。


圖片


案情聚焦：

鎖門糾紛陷僵局，三方利益難平衡


2024年，餐飲創(chuàng)業(yè)者甲某從丙某（二房東）處承租商鋪經(jīng)營餐廳，后因丙某與乙某（原房東）存在租金糾紛，乙某直接鎖閉商鋪長達五個月，導致甲某無法經(jīng)營、損失嚴重。甲某無奈將乙某訴至法院，并將丙某列為第三人。同時，被告、第三人賬戶均已在其他案件中被保全且不具有相應的債務償還能力。案件爭議焦點在于：乙某鎖門行為是否侵害次承租人權益？丙某應承擔何種責任？如何平衡三方利益實現(xiàn)公平？


調解破局：

分層調解定分止爭，司法智慧實現(xiàn)共贏


面對簡單、機械裁判可能引發(fā)的執(zhí)行困境與矛盾激化后產(chǎn)生多起訴訟風險，承辦法官堅持明規(guī)則、強導向，透過案件爭訟把握背后實質爭議和利益訴求，情同此心、換位思考，引導原告、被告、第三人強化市場觀念和契約精神，找尋衡平當事人利益的“最大公約數(shù)”，依托“分調裁審”改革機制，以實質化解糾紛為導向，構建分層調解體系：通過“背靠背”溝通策略差異化引導各方——向甲某剖析訴訟風險聚焦經(jīng)營恢復，對乙某釋明鎖門行為違法后果推動協(xié)商，為丙某定制分期方案紓解債務壓力，成功消弭三方對抗情緒。在此基礎上突破傳統(tǒng)審判思維，創(chuàng)新打造“解約-立約-分期”組合方案：以經(jīng)營權兜底機制促成甲某與乙某簽訂26個月新租約保障持續(xù)經(jīng)營；通過解除乙丙原合同實現(xiàn)11萬元債務分期履行；采用“棄賠換優(yōu)惠”模式，以甲某放棄40萬元索賠換取租金優(yōu)惠，構建動態(tài)利益平衡。該案通過司法智慧將對抗性訴訟轉化為共贏方案，實現(xiàn)了“經(jīng)營穩(wěn)定+債務清償+關系修復”三重社會治理效果。


典型意義：

積累商事解紛“榆法經(jīng)驗”


承辦法官堅持將“法理情”融入調解工作全過程，讓當事人體悟到調解思路背后的法治精神、道德引領和共情共鳴，解開“法結”、消解“心結”，力求最大限度實現(xiàn)定分止爭。其示范價值在于：


次承租人權益保護新范式：確認原房東鎖門行為對次承租人經(jīng)營權的客觀侵害，通過直接建立租賃關系快速止損，為小微企業(yè)權益救濟提供司法參考。


債務重組創(chuàng)新實踐：以“解除舊約+分期履行+優(yōu)惠續(xù)租”組合拳，一次性化解三層糾紛，避免連環(huán)訴訟，彰顯榆中法院“簡案快審、繁案精審”的專業(yè)效能。


護航營商環(huán)境加速度：僅用21天促成調解，助力甲某快速恢復營業(yè)，破解“訴訟周期長、企業(yè)耗不起”困局，展現(xiàn)司法服務速度與溫度。


法官提示：

防范風險有章法，高效解紛護權益


締約審慎明權責：簽約前核查房屋權屬，合同須明確轉租權責、解約條件及爭議條款，增設出租人過錯賠償標準。


證據(jù)留存宜規(guī)范：妥善保管租賃合同、租金流水、商鋪影像資料及溝通記錄（含電子數(shù)據(jù)），確保證據(jù)鏈完整有效。


多元調解促共贏：優(yōu)先通過綜治中心、行業(yè)協(xié)會等調解平臺化解糾紛，司法確認賦予強制執(zhí)行力，未果再行訴訟程序。


依法維權循正途：慎用自力救濟，避免不當維權引發(fā)次生責任。


本案是榆中縣法院踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”的生動實踐。辦案全程堅持依法化解、循法而行，在保障當事人合法權益的同時，自覺把社會主義核心價值觀融入調解工作，既維護個案公平正義、個體司法需求，做到“三個效果”的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)法、理、情相融合，“潤物無聲”地傳播社會主義法治文化，助力法治化營商環(huán)境建設。


下一步，榆中縣法院將以“司法作風改進年”為牽引，扎實推進“審判質效持續(xù)提升年”活動，聚焦抓前端、治未病，持續(xù)優(yōu)化“調立審執(zhí)訪”全流程協(xié)同機制，做實定分止爭，為市場主體提供更精準、更高效的司法服務，以“小團隊”釋放“大能量”，全力書寫新時代“馬錫五審判方式”與新時代“楓橋經(jīng)驗”融合創(chuàng)新的榆法篇章。