定西市通渭縣隴川司法所：調(diào)制法治“暖心配方” 提升群眾“安心指數(shù)”

在黃土高原南部邊緣的褶皺里，藏著一方充滿煙火氣的土地——定西市通渭縣隴川鎮(zhèn)，這里作為傳統(tǒng)果蔬產(chǎn)業(yè)區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品、果業(yè)集散大鎮(zhèn)，平日里商賈往來，熱鬧非凡，全鎮(zhèn)15個行政村住著1.5萬群眾。在這片土地上，有個地方是群眾的“安心站”——隴川司法所，只要碰上難心事，大家總會想著去那兒一趟，司法所也總能憑真本領(lǐng)，給大伙吃下“定心丸”，實實在在踐行司法為民、法治為民。

黨建引領(lǐng)

化糾紛之“結(jié)”

能把服務(wù)群眾做到位，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵。面對矛盾糾紛的復雜多樣，隴川司法所堅持把黨建引領(lǐng)人民調(diào)解工作融入地方發(fā)展大局，打造“黨建+黨員+調(diào)解”的金字招牌，讓黨員的先鋒模范作用在人民調(diào)解工作中處處彰顯，為維護當?shù)睾椭C穩(wěn)定貢獻司法行政力量。在調(diào)處每一件矛盾糾紛時，黨員調(diào)解員都不忘宣傳社會主義核心價值觀和移風易俗觀念，切實發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用，讓“東方之花”在隴川大地處處盛開。

張某兩兄弟均年過六旬，因陳年舊事一直不來往，偏偏兩家又緊挨著。夏季時節(jié)，張老大新修牛棚，屋面雨水和家里污水直排到張老二門前路面，兩家沖突爆發(fā)，爭吵不休。村級調(diào)解組織多次調(diào)解無果后，隴川司法所的黨員調(diào)解員主動介入調(diào)解。調(diào)解過程中，雙方當事人誰都不肯讓步，調(diào)解工作一度陷入僵局。于是調(diào)解員轉(zhuǎn)變思路，聯(lián)系雙方在外地的兒子、兒媳，通過視頻、電話同步做思想工作，還“背對背”分別勸說張家兩兄弟。經(jīng)過一番努力，多年不和的兩兄弟終于握手言和，一起埋設(shè)下水管排污，糾紛圓滿化解。

在人民調(diào)解工作中，像生活瑣事、鄰里關(guān)系、婚姻家庭這類糾紛屢見不鮮。在調(diào)解這類糾紛時，調(diào)解員時常需要調(diào)整思路，讓識大體明事理的親人參與進來，往往能事半功倍。

“人民調(diào)解工作，除了熱心熱情有擔當外，還要善于用群眾語言引導群眾轉(zhuǎn)變觀念，把情理法結(jié)合起來化解糾紛?！彪]川司法所所長包選寧總是給調(diào)解員反復講這句話。用法律去轉(zhuǎn)變觀念，用真心去改變思路，用道理去開導心結(jié)，為群眾化解心頭難事，隴川司法所似一陣春風，讓法治的細雨滋潤民心。

守牢底線

重幫扶之“責”

近年來，隴川司法所堅持教育監(jiān)管與幫扶并重，打牢底線性工作基礎(chǔ)。對社區(qū)矯正和安置幫教工作，做到分類施策、及早干預，用足用好政策，幫助“兩類人員”盡早融入社會，順利回歸生活，成為對社會有用之人。

社區(qū)矯正對象史某因詐騙罪被判處緩刑，包選寧在和史某談話制定矯正方案時得知，史某在外地受人蠱惑實施詐騙，詐騙所得悉數(shù)被他人獲取，其父母貸款湊錢全額退賠，一家陷入貧困。了解情況后，包選寧積極聯(lián)系村干部和民政部門，經(jīng)過協(xié)調(diào)銜接把史某家庭成員納入農(nóng)村最低生活保障，同時按照史某的想法為其提供法律援助，解決經(jīng)濟糾紛，解除了后顧之憂。為順利進行社區(qū)矯正，結(jié)合史某專長，司法所向其推送務(wù)工信息，幫助史某在當?shù)刂\得快遞員崗位。在思想?yún)R報時，史某感激地說：“我書讀得少，人傻上了當，犯了罪，你們沒有放棄我，給我出路，我要好好接受矯正，絕給你們不添麻煩。”

隴川司法所還以“底數(shù)清、情況明”為目標，對轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員多渠道、多途徑進行了全面深入的排摸起底，為安置幫教人員幫扶解困，有效地預防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪，維護了社會的和諧穩(wěn)定。

普法宣傳

促觀念之“變”

“這幾年，群眾和經(jīng)營主體的法律意識明顯變強了，辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的人越來越多，這得益于普法宣傳工作的持續(xù)推進?！卑x寧的這番話，道出了當下普法與依法治理帶來的顯著變化。隴川司法所聯(lián)合駐地各單位，進一步完善普法機制，緊盯重要時間節(jié)點，定期組織開展普法活動，法治文化扎根群眾、特色鮮明，群眾法治觀念明顯增強，基層治理法治化水平不斷提升。

某企業(yè)在劃定范圍內(nèi)采伐石料，導致位于礦區(qū)山上魏某0.1畝承包地坍塌，侵犯了魏某土地承包經(jīng)營權(quán)，企業(yè)以沒有超范圍開采為由，拒不與魏某協(xié)商相關(guān)事宜，魏某承包地一年無法耕種。隴川司法所在現(xiàn)場勘查時，魏某情緒激動，認為企業(yè)應(yīng)當流轉(zhuǎn)或買下他的耕地。包選寧當場向魏某普及農(nóng)村土地相關(guān)的法律規(guī)定，勸說道：“遇事胡亂表達訴求不可取，依法尋求法律幫助最有利。”隔日，隴川司法所和村干部前往企業(yè)聽取意見，企業(yè)負責人充分考慮后同意支付魏某一定數(shù)額補償金。最終魏某到企業(yè)經(jīng)過調(diào)解取得補償金，事情才得以平息。

隴川司法所一方面通過向經(jīng)營主體普法律、講政策，兼顧企業(yè)形象和負面影響，分步驟、按程序引導企業(yè)按責任向群眾兌現(xiàn)受損補償，另一方面對群眾進行普法提醒，把法治精神同社會主義核心價值觀的踐行統(tǒng)一起來，人企雙贏，案結(jié)事了，社會效果顯著。

法安天下，德潤人心。隴川司法所聚焦群眾急難愁盼，調(diào)解矛盾糾紛，傳播法治聲音，編織和諧之網(wǎng)，用心描繪基層平安幸福的美麗畫卷，贏得地方黨委、政府和上級司法行政機關(guān)的認可，也換來了群眾的信任和好評。

行而不輟，履踐致遠。隴川司法所正邁著堅定的步伐，行走在隴川的山水之間，行走在“司法為民”的路上，用實際行動為法治建設(shè)和司法行政工作增光添彩。