天水麥積公安：止爭止紛 “警”上添“化” 縱深推進矛盾糾紛排查化解工作

今年以來，天水市公安局麥積分局深入開展矛盾糾紛排查化解工作，緊密圍繞“嚴防范、大排查、速化解、及回訪、常復盤”五個關鍵環(huán)節(jié)，聚焦源頭治理，推動基層“末梢”轉變?yōu)橹卫怼扒吧凇?，不斷延伸基層服務觸角，助力矛盾糾紛排查化解工作扎實推進，全力確保社會治安環(huán)境和諧穩(wěn)定。

抓實防范 源頭隱患精準預警

　　“王書記，本周村里有什么問題需要我們派出所協(xié)助解決嗎？李某家的糾紛處理后，還有沒有發(fā)生過爭執(zhí)？”道北派出所民警陳小平一邊做記錄一邊詢問。王書記搖了搖頭，面帶微笑地說：“得益于你們的幫助，本周村里平靜了許多?！边@就是社區(qū)民警到處走訪，解決村里、社區(qū)矛盾糾紛的日常工作。

　　堅持“預防在前”原則，由基礎管控中心牽頭，協(xié)同信訪、情指、網(wǎng)安、法制、刑偵、交警等部門，通過警種協(xié)作、數(shù)據(jù)共享、方法整合、能力疊加，建立工作專班，實現(xiàn)“一警情三推送”，精準“破題”，確?！笆履馨l(fā)現(xiàn)、事要解決”。各派出所深度融合社區(qū)警務與網(wǎng)格化服務管理，建立了“1＋1＋N”（社區(qū)民警＋網(wǎng)格員＋群防群治力量）的高效協(xié)同社區(qū)工作團隊，實施“警網(wǎng)融合7+”工作機制，拓展“線上＋線下”工作模式，將潛在的矛盾化解在萌芽階段。同時，利用“百萬警進千萬家”活動，廣泛開展法律知識宣傳，著力增強群眾遵紀守法意識和自我控制能力，從根源上減少矛盾糾紛的發(fā)生，切實提升廣大人民群眾的安全感、滿意度、幸福感。截至目前，開展法治宣傳240余場，為群眾提供法律咨詢9500余次。

深化排查 矛盾見底走實走深

　　12月11日，橋南派出所天河警務區(qū)民警張隆禎與天河社區(qū)網(wǎng)格員通過“周見面”制度，互相通報了本周摸排的社區(qū)矛盾糾紛，并對潛在隱患的矛盾糾紛進行了深入分析。

　　遵循“信息先導”原則，派出所社區(qū)民輔警采取“日常走訪+集中排查＋專項排查”的方式來掌握社情民意，構建“社區(qū)周排查+村月排查”機制，傾聽民聲、觀察民情、解決民憂，全面掌握各類矛盾糾紛情況，全力防止矛盾糾紛升級。同時，實施“警網(wǎng)+網(wǎng)格”工作機制，全區(qū)581個網(wǎng)格的網(wǎng)格員與135個警務區(qū)的社區(qū)民警建立了“周（月）例會制度”，對本周（月）的糾紛排查調處情況進行匯報交流、分析研判，以便更有針對性地開展矛盾糾紛排查化解工作。截至目前，累計走訪群眾5萬余戶，排查矛盾糾紛4300余起，救助服務群眾9500余件，走訪特殊人員5200余名。

多元化解 聯(lián)動共治調處矛盾

　　9月4日，購買了某房產(chǎn)的業(yè)主，在完成購房、支付房款及入住手續(xù)后，發(fā)現(xiàn)水電還未供應，引發(fā)了業(yè)主們的強烈不滿。社棠派出所民輔警迅速作出反應，采取有效的安撫措施，并及時將情況上報至鎮(zhèn)政府。政府及時介入，積極與開發(fā)商及施工方進行溝通協(xié)商。經(jīng)過雙方共同努力，已入住的業(yè)主們最終恢復了水電供應，妥善解決了這一問題。

牢固樹立“主防”理念，派出所建立了“1+6+N”（鎮(zhèn)街道黨委為核心，綜治、公安、司法、法院、信訪、社區(qū)村委六大部門為支撐，治安積極分子、專業(yè)人民調解員、法律明白人、法律專家及律師等多元社會力量為調解隊伍）矛盾糾紛調處工作體系，針對排查出的矛盾糾紛，依據(jù)其類型、涉及人員類型、緊急程度和事態(tài)嚴重性制定相應的調解策略，并建立工作臺賬，全力構建“責任明確、銜接緊密、流轉順暢”的多元化解體系，實現(xiàn)了“案結、事了、人和”的調解工作目標。今年以來，共排查化解矛盾糾紛4250余起，其中，警調對接成功調處420件。

實時回訪 確保風險隱患清零

　　“何女士，您丈夫在飲酒后是否還出現(xiàn)過暴力行為？”12月10日，渭南派出所社區(qū)民警溫寶德對轄區(qū)何女士進行了第二次后續(xù)回訪。

　　遵循“見底”原則，麥積公安建立了矛盾糾紛長效跟蹤回訪問效機制，按照“誰調解、誰負責”原則，堅持實施“一糾紛一回訪”策略，通過電話回訪、視頻回訪、上門走訪等多種方式，定期對已化解和未化解的矛盾糾紛進行及時回訪，密切關注矛盾糾紛化解后事態(tài)的發(fā)展，深入了解雙方當事人的思想動態(tài)，以及是否存在新的矛盾糾紛的征兆，全面掌握矛盾糾紛的最新動態(tài)。同時，針對性地開展預防工作，及時進行宣傳教育和引導，以防止已解決的矛盾糾紛復發(fā)，進一步鞏固調解成果，確保每起糾紛“件件有回音、事事有落實”，形成矛盾糾紛化解處置的閉環(huán)。截至目前，對已化解的4250余起矛盾糾紛及時回訪，有效防止了矛盾糾紛的再次發(fā)生。

定期復盤 常態(tài)鞏固調解成果

　　堅持“復盤”機制，矛盾糾紛化解工作是社會綜合治理的基礎性任務，同時也是正確處理人民內(nèi)部矛盾、預防和減少犯罪的關鍵環(huán)節(jié)。

　　基礎管控中心及派出所嚴格執(zhí)行月度研判、季度總結以及年度復盤的工作制度，通過“復盤”深入掌握矛盾糾紛產(chǎn)生的原因、發(fā)展過程和解決方式，從中總結經(jīng)驗教訓，提升排查化解矛盾的能力和效率，切實維護人民群眾的根本利益，推動社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。今年以來，形成矛盾糾紛月分析報告252篇，季度總結報告84篇，年度復盤報告21篇，為矛盾糾紛的排查和化解提供了有力支持。