打造平安善治涼州“楓”景線 武威市涼州區(qū)綜治中心托起群眾“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！?

今年以來，武威市涼州區(qū)持續(xù)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以民需為導向，遵循“既抓末端治已病，更抓前端治未病”理念，探索新時代化解矛盾糾紛的新方法、新路徑，讓群眾在平安善治涼州“楓”景線上，走出穩(wěn)穩(wěn)的幸福之路。

走進涼州區(qū)綜治中心訴前調(diào)解室內(nèi)，區(qū)綜治中心人民調(diào)解員姜霞正對一起物業(yè)和業(yè)主間發(fā)生的糾紛進行調(diào)解。在一番動之以情曉之以理的調(diào)解之下，當事人雙方達成和解協(xié)議，其中訴前調(diào)解室成員的調(diào)解起到了關鍵的作用。

涼州區(qū)綜治中心人民調(diào)解員姜霞說：“今年以來，我共調(diào)處矛盾糾紛216起，使一批當事人止步于訴前，有效地維護了當事人的合法權(quán)益，實現(xiàn)了事心雙結(jié)，也使廣大群眾進一步體會到訴前調(diào)解的便捷性，逐步形成有糾紛訴前調(diào)解的共識?！?/p>

涼州區(qū)綜治中心整合各方調(diào)解資源力量，以常駐、輪駐、隨叫隨駐方式，建成集暢通群眾訴求表達、訴調(diào)對接、信訪調(diào)處、多元化解、法律援助、司法確認、心理安撫于一體的“一站式”“全鏈條”解紛平臺，實現(xiàn)了信訪事項集中受理、矛盾糾紛高效化解、訴前調(diào)解無縫銜接。通過拓展多途徑、多層次、多類型的解紛方式，讓人民群眾用最低成本、最短時間化解糾紛，用最快速度兌現(xiàn)合法利益訴求。

“涼州區(qū)綜治中心第二調(diào)解室主要負責警調(diào)對接和訪調(diào)對接，在警調(diào)對接方面我們將公安等部門推送的矛盾糾紛分類整理后分流到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道通過入戶化解矛盾后，將化解情況匯總并根據(jù)實際劃分等級，定期回訪，形成閉環(huán)管理，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾升級。在訪調(diào)對接方面，我們認真對待信訪局分流交辦的每一起案件，耐心勸解每一位來訪群眾，將矛盾糾紛就地化解，讓群眾少跑路，基本實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解，不上交，不激化?！睕鲋輩^(qū)綜治中心第二調(diào)解室調(diào)解員張曉莉說。

涼州區(qū)綜治中心堅持“非訴挺前、應調(diào)盡調(diào)、止于訴外、案結(jié)事了”的要求，建立訴調(diào)對接中心，對當事人申請調(diào)解及法院推送的法律關系相對明確、事實相對清楚且當事人同意調(diào)解的民商事糾紛、行政糾紛進行集中受理分流，派送各專業(yè)調(diào)解室和人民調(diào)解員進行訴前調(diào)解，并對不在本地的當事人通過在線調(diào)解系統(tǒng)實行遠程調(diào)解，讓人民群眾少跑腿，切實提高人民群眾滿意度。對調(diào)解成功的案件出具調(diào)解書，并依據(jù)當事人申請由區(qū)法院派駐綜治中心法官進行司法確認，同時根據(jù)案件辦理情況進行賦強公證等業(yè)務。在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)多次調(diào)解仍未能達成調(diào)解協(xié)議或當事人明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的，由綜治中心速裁法庭進行快審快判。

據(jù)了解，區(qū)綜治中心積極探索人民調(diào)解專業(yè)化、職業(yè)化、社會化建設新路徑，建立以“老王說理室”“霞姐調(diào)解室”為代表的“個人調(diào)解室”38個，充分利用調(diào)解員人熟、地熟、業(yè)務熟的優(yōu)勢，切實將矛盾化解在基層，問題解決在基層，隱患消除在基層。同時，將16個個人調(diào)解室接入法院人民調(diào)解平臺，促進矛盾糾紛及時調(diào)處、訴前化解，使綜治中心成為訴前調(diào)解的“主平臺”。

涼州區(qū)綜治中心干部徐海菲說：“我們綜治中心開展工作以來，遵循‘實用、好用、管用’的要求，整合各部門社會資源，采取常駐、輪駐、隨叫隨駐的方式，積極推進訴調(diào)、訪調(diào)、警調(diào)對接，不斷實現(xiàn)矛盾糾紛‘一窗口受理，一條龍辦理，全鏈條解決’，使我們綜治中心成為社會治安的橋頭堡和矛盾糾紛的集散地?！?/p>