甘南州：立足司法行政職能 深化法治領(lǐng)域改革 奮力譜寫新時(shí)代全面依法治州新篇章

今年以來(lái)，甘南州司法局認(rèn)真貫徹省委、州委部署要求，緊扣司法行政工作“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”，堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，不斷破解改革新難題，為奮力推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化甘南實(shí)踐提供了有力法治保障。

著力加強(qiáng)司法協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)

甘南州以司法協(xié)理員制度試點(diǎn)工作為契機(jī)，從司法行政工作全局出發(fā)，整合優(yōu)勢(shì)資源，因地制宜、科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)施策，緊扣新時(shí)代司法所職能定位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)全州102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所現(xiàn)有人員狀況、年齡結(jié)構(gòu)、工作量大小等進(jìn)行專題調(diào)研，明確司法協(xié)理員性質(zhì)、崗位分類、標(biāo)準(zhǔn)配置、準(zhǔn)入條件、招聘方式、待遇保障等，積極主動(dòng)探索通過(guò)政府購(gòu)買方式加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)的“甘南模式”。全面開展司法協(xié)理員招錄工作，全力以赴抓好工作落實(shí)，在全省范圍內(nèi)率先完成206名司法協(xié)理員的招聘工作。同時(shí)，出臺(tái)《甘南州司法協(xié)理員管理辦法》，落實(shí)全員教育培訓(xùn)制度，分批開展崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，不斷提升司法協(xié)理員參與公共法律服務(wù)、人民調(diào)解、普法依法治理、社區(qū)矯正、安置幫教等工作的能力和水平，有力推動(dòng)司法所隊(duì)伍年輕化、規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展，為基層法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力人才支撐。

著力完善公證體制改革

持續(xù)深化公證改革，優(yōu)化公證體制機(jī)制，通過(guò)改革釋放巨大活力，行業(yè)精神面貌煥然一新，公證質(zhì)量和服務(wù)能力大幅提升，為群眾提供了更優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。甘南州公證處優(yōu)化公證流程、創(chuàng)新工作方式、增強(qiáng)服務(wù)能力，全力推動(dòng)公證“減證便民提速”活動(dòng)進(jìn)一步延伸，完善《甘南州公證處一次性告知內(nèi)容》，制定出臺(tái)《甘南州公證處辦理提速清單表》，實(shí)行辦理期限告知制度，縮短辦證期限。積極探索常態(tài)化落實(shí)“容缺受理”機(jī)制，拓展“一證一次辦”，增加“巡回蹲點(diǎn)”辦頻次，建立錯(cuò)峰延時(shí)服務(wù)、預(yù)約全時(shí)服務(wù)和加急即時(shí)服務(wù)等工作制度，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+公證”服務(wù)手段，開通“微信城市服務(wù)”接入模塊，依托法信云公證辦證軟件開通“電子公證書”模塊，完善公證線上申請(qǐng)服務(wù)，擴(kuò)大公證宣傳力度，實(shí)現(xiàn)線上審批、當(dāng)場(chǎng)出證目標(biāo)，公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率不斷提升，切實(shí)解決人民群眾辦證耗時(shí)長(zhǎng)、多次跑等問(wèn)題。

著力深化行政復(fù)議體制改革

深入貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，持續(xù)深化府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)行政復(fù)議體制改革創(chuàng)新，著力實(shí)現(xiàn)政治效果、法治效果和社會(huì)效果多贏，行政復(fù)議工作在維護(hù)群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)政府依法行政方面的作用日益凸顯。不定期組織行政復(fù)議人員、公職律師開展案件集體討論活動(dòng)，不斷提升自身業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。加大行政復(fù)議案件的受理力度，充分適用行政復(fù)議前置程序，發(fā)揮行政復(fù)議“抓前端、治未病”的制度功能，倒逼各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提升依法行政水平，促進(jìn)法治政府建設(shè)。2022年以來(lái)，全州受理行政復(fù)議案件203件，已審結(jié)190件。

著力強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督體系改革

對(duì)標(biāo)“12591”工作架構(gòu)，逐項(xiàng)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。聚焦制度規(guī)范、監(jiān)督有效、能力提升三個(gè)目標(biāo)，推進(jìn)全流程規(guī)范、全覆蓋監(jiān)督、全方位賦能，督促指導(dǎo)各縣市，明確工作任務(wù)、緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、搶抓政策機(jī)遇、工作分層分類，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。各縣（市）人民政府均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，縣（市）司法局組建工作專班，為全力推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)組織保障。調(diào)整完善行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，設(shè)立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科，確保專職機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員編制配備與實(shí)際工作相匹配、相適應(yīng)，不斷加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和能力建設(shè)。