持續(xù)發(fā)力強監(jiān)督，當好長城“守護人”——金昌市永昌縣人民檢察院公益訴訟監(jiān)督經(jīng)驗亮點綜述

為保護好境內(nèi)長城以及文化和文物遺產(chǎn)資源，金昌市永昌縣人民檢察院多措并舉，以檢察公益訴訟之力，助力縣域內(nèi)長城及文化遺產(chǎn)保護。近年來，永昌縣檢察院共辦理涉長城保護公益訴訟案件2件，涉文物和文化遺產(chǎn)案件5件。

依托專項活動，擦亮“文化名片”。自2020年以來，永昌縣檢察院組織開展“國有文物保護檢察公益訴訟專項監(jiān)督”及“長城保護檢察監(jiān)督”等專項監(jiān)督活動，結(jié)合縣域內(nèi)長城及文化遺產(chǎn)保護現(xiàn)狀，縣檢察院會同縣文體廣電和旅游局及文物所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對全縣31處不可移動文物保護單位進行現(xiàn)場勘驗，對縣域內(nèi)現(xiàn)有文物的數(shù)量、級別、現(xiàn)狀等情況逐項分類登記，建立問題臺賬。摸清長城及文化遺產(chǎn)底數(shù)，運用無人機航拍調(diào)查取證，詳細掌握縣域內(nèi)長城及文物遺產(chǎn)現(xiàn)狀。調(diào)查過程中，先后多次召開聯(lián)席會議，邀請人大代表、政協(xié)委員認真分析研判，對可以即時整改的問題，督促責任部門即時整改；對長期存在無法及時整改的問題，在全面掌握案情基礎(chǔ)上，有針對性地提出檢察建議。

公益訴訟助力，共促文物保護。2020年針對長城受周邊耕種影響較大，垃圾傾倒嚴重，農(nóng)業(yè)灌溉水渠對長城沖刷、毀損、界樁被推翻、平整等問題，向主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府制發(fā)檢察建議，長城過境段存在的垃圾污染、管護設(shè)施簡陋、界樁被損壞等問題得到有效整治。今年以來，持續(xù)深入開展長城保護專項監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)永昌縣境內(nèi)明長城毛卜喇1號、2號、3號敵臺存在結(jié)構(gòu)失穩(wěn)問題，明長城永昌段金川西長城1段存在維護修繕不及時，有繼續(xù)坍塌的風險。在前期實地勘查、調(diào)查取證、聽取意見的基礎(chǔ)上，積極組織召開聯(lián)席會議確認相關(guān)職責，并向行政機關(guān)有針對性地提出檢察建議，行政機關(guān)收到檢察建議后高度重視，制定了整改方案，委托蘭州大學(xué)文物保護中心編制了《明長城永昌段-毛卜喇1號、2號、3號敵臺保護修繕勘察設(shè)計方案》《永昌縣明長城毛卜喇危險段落防護工程》《永昌明長城毛卜喇長城4段、5段保護修繕工程》《永昌明長城金川西長城2段、白楊墩烽火臺保護修繕工程》，目前，方案已通過省文物局評審并獲得批復(fù)，后期將依法開展工程招投標工作，檢察機關(guān)將加強與行政機關(guān)溝通聯(lián)系，持續(xù)跟進，確保監(jiān)督取得成效。

守護好長城及文化遺產(chǎn)是利國利民、造福后代的好事，保護紅色文物功在當代、利在千秋。永昌縣檢察院將發(fā)揮公益訴訟協(xié)同優(yōu)勢，持續(xù)跟進監(jiān)督，確?！罢婊貜?fù)、真整改”，合力筑牢長城“保護網(wǎng)”。