平?jīng)鍪谐缧趴h：踐行新時代“楓橋經(jīng)驗” 筑牢基層治理“平安墻”

近年來，平?jīng)鍪谐缧趴h堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，不斷探索創(chuàng)新基層社會治理新模式，以黨建引領(lǐng)為核心，以民生服務(wù)為導(dǎo)向，以提升服務(wù)效能為目標，緊扣居民實際需求，重點關(guān)注“一老一小”群體，統(tǒng)籌力量資源，強化網(wǎng)格管理，扎實推進“四調(diào)”對接，抓實做細暢通訴求、多元調(diào)解等環(huán)節(jié)工作，落實服務(wù)群眾“最后一公里”，繪就了基層治理“新畫卷”。

堅持黨建引領(lǐng) 構(gòu)建基層治理“新格局”

以黨的建設(shè)貫穿基層治理、保障基層治理、引領(lǐng)基層治理，堅持“黨建統(tǒng)領(lǐng)、一網(wǎng)治理”，充分發(fā)揮基層黨組織作用，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（城市社區(qū)）黨（工）委為核心，完善“村黨組織-網(wǎng)格（村民小組）黨小組-黨員中心戶”的網(wǎng)格治理體系，形成“支部建在網(wǎng)格、力量下沉一線、黨員直聯(lián)群眾”的社會治理模式。積極整合縣鄉(xiāng)資源力量，搭建“一站式”矛盾糾紛綜合調(diào)處平臺，推動矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。推行黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)十員”網(wǎng)格化管理模式+“民事直說”工作法，打造“五治融合”基層治理品牌，積極推廣“小板凳”講堂、“小區(qū)議事廳”“有事說一聲”“五步七天法”等基層治理典型，組織開展“文明積分”“志愿服務(wù)”等活動，實現(xiàn)黨組織建設(shè)與社區(qū)治理同頻共振。

整合資源力量 建強縣級“指揮部”

結(jié)合“楓橋式綜治中心”創(chuàng)建，積極整合各功能室，按照“一室三區(qū)”和“6+N”的建設(shè)要求，建成信訪接待、法律服務(wù)、12309檢察服務(wù)、“訴調(diào)對接”“警調(diào)對接”、人社7個常設(shè)窗口和1個隨叫隨駐窗口。按照“一廳+N室”的功能設(shè)置，建成調(diào)解室4個、一室多用的功能科室4個。充分發(fā)揮綜治中心“指揮部”作用，推行“一體化”運行、“一站式”解決問題的工作模式，切實做到信息聯(lián)通、矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險聯(lián)控、命案聯(lián)防。

聚焦群眾訴求 建立多元解紛“聯(lián)動網(wǎng)”

“拖了這么久，總算是把我們工資拿到手了，當(dāng)時多虧了綜治中心幫我們協(xié)調(diào)解決！”2024年開年上班第一天陶某為綜治中心送來一面錦旗激動地向工作人員表示感謝。

2023年11月，崇信縣柏樹鎮(zhèn)農(nóng)民工陶某和王某等6人來到縣綜治中心，希望通過綜治中心幫助他們討回薪資。綜治中心了解事情緣由后，立即與多個涉事部門進行溝通協(xié)調(diào)，通過與多部門的聯(lián)動，幫助當(dāng)事人索回薪資1萬余元。

“民有所求，我有所為”。崇信縣綜治中心建立部門協(xié)同、分層遞進、銜接配套的多元解紛機制，充分發(fā)揮調(diào)解社會矛盾“緩沖器”和緩解群眾情緒“減壓閥”作用，調(diào)動多元解紛力量，實現(xiàn)“小中心大統(tǒng)籌”，最大限度將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

推行“四調(diào)對接” 用心用情用力“解民憂”

堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，精準對接群眾各類訴求，大力推行“四調(diào)對接+聯(lián)合化解+多元化解”工作機制，以“情理法”交融的方式，維護人民群眾的合法權(quán)益。

8月7日，崇信縣錦屏鎮(zhèn)村民張某反映：受連續(xù)降雨天氣影響，自家地理位置居高，雨水沖毀路基流入鄰居文某屋后，雙方產(chǎn)生矛盾。按照“訪調(diào)對接”程序，縣委政法委、縣綜治中心、縣信訪局對該起矛盾認真分析研判，及時組織涉事相關(guān)責(zé)任單位深入現(xiàn)場對當(dāng)事人反映問題進行實地核查并現(xiàn)場調(diào)處。最終，一場鄰里水路糾紛在“訪調(diào)對接”的助力下得以成功化解。

筑牢網(wǎng)格根基 畫好基層治理“同心圓”

2024年7月13日，家住崇信縣濱河路社區(qū)的馬女士在“平安鍵“暢通民意表達平臺上反映“樓下住戶噪音打擾自己正常休息，多次溝通都沒有任何改變，請求解決”。接到群眾反映訴求后，網(wǎng)格員積極深入戶內(nèi)了解情況，從法律法規(guī)、鄰里關(guān)系等多個角度進行耐心勸解，最終馬女士和樓下住戶消除隔閡，矛盾糾紛就此化解。

民生無小事，枝葉總關(guān)情，崇信縣立足“矛盾預(yù)防在前、調(diào)解化解在前”，聽民聲、聚民意、解民情，推動民情信息在網(wǎng)格中采集、社情民意在網(wǎng)格中掌握、矛盾在網(wǎng)格中化解，通過“定格、定人、定責(zé)”著力打造全科、全要素的網(wǎng)格員管理隊伍，建立觸角廣泛的信息網(wǎng)，實現(xiàn)全方位無縫隙、規(guī)范化、精準化管理，“小網(wǎng)格”發(fā)揮“大作為”，辦好民生實事，讓群眾可感可及。

今后，崇信縣將持續(xù)踐行好新時代“楓橋經(jīng)驗”，傾心解決好群眾身邊的“關(guān)鍵小事”，切實打通服務(wù)群眾“最后一公里”推動形成多方位、多層次、多渠道、多元化解矛盾糾紛的新格局，全面助推基層治理工作提質(zhì)增效。