天水秦州檢察：匠心打造未檢 真情護航少年

近年來，天水市秦州區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，開展未成年人法治教育和預防未成年人犯罪工作，深化未成年人全面綜合保護格局，全方位關心呵護未成年人茁壯成長，實現(xiàn)未檢工作新突破。

聚焦主責主業(yè)  保障未檢工作“高質(zhì)效”

根據(jù)最高檢關于辦理涉未成年人案件相關精神，對未成年犯罪嫌疑人嚴重暴力犯罪行為，積極轉(zhuǎn)變司法辦案理念，做實“預防就是保護，懲治也是挽救”，對涉罪未成年人的依法懲處，既是對被害人權益的保護，也是對涉罪未成年人的保護，防止他們在人生歧途上越走越遠。針對未成年人犯罪多發(fā)問題，全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持“寬容不縱容”，根據(jù)未成年人的犯罪性質(zhì)、主觀惡性、危害后果不同，采取相應的懲戒教育措施，最大限度教育、挽救涉罪未成年人。始終保持打擊成年人侵害未成年人犯罪的高壓態(tài)勢，從嚴懲處，絕不姑息。

創(chuàng)新法治宣傳  檢校攜手共筑“預防堤”

秦州區(qū)檢察院共配有40名法治副校長，2023年以來，共開展法治宣講131場次，受教人數(shù)近10萬人次，發(fā)放宣傳冊近3萬冊，提供現(xiàn)場法律咨詢466次。在入校履職過程中，結(jié)合社會熱點、未成年人違法犯罪特點，有針對性地對師生、家長進行法治宣傳，開展專題巡講，加強警示教育。通過展板講解、微電影展播、現(xiàn)場模擬場景體驗等宣講形式，讓未成年學生零距離接受體驗式、沉浸式普法教育；通過主題班會、模擬法庭、法律知識競賽等方式，開展“小班制”教學，結(jié)合學生身心特點，引導學生自主討論；同步開展“一號檢察建議”“強制報告”“入職查詢”等制度督查工作，積極主動指導和協(xié)助學校加強學生管理和法治、安全教育，充分發(fā)揮檢察職能作用。

前移工作關口  普法同行共筑“法治魂”

不斷豐富宣講載體，創(chuàng)新法治教育渠道和方法。借助“兩微一端”等新媒體，通過自編自導自演的方式制作并發(fā)布以案釋法、防范詐騙等主題的普法宣傳短視頻、微電影。精心打磨法治課程，參與錄制法治教育系列講座，積極與市政法委等相關部門合作開展直播工作，由檢察官直播帶“法”，將未成年人相關法律知識送進千家萬戶，以未檢人的情懷照亮未成年人健康成長之路。

強化法律監(jiān)督    織密未成年人“保護傘”

充分發(fā)揮“未檢＋公益訴訟”辦案優(yōu)勢，針對刑事案件反映出的人民群眾關心關切、社會反映強烈的未成年人利益保護的難點和痛點問題，近年來，秦州區(qū)檢察院重點圍繞住宿業(yè)、營業(yè)性歌舞娛樂場所違規(guī)接納未成年人，經(jīng)營者向未成年人出售煙酒、向未成年人提供文身服務以及未成年人違規(guī)駕駛電動自行車等侵害眾多未成年人合法權益的問題，通過同類案件分析研判和同類場所走訪調(diào)查，確定問題普遍性，及時制發(fā)檢察建議11份，督促相關部門積極履職。

相關單位高度重視，對該院所提建議涉及問題均予以采納并作出整改和處理，持續(xù)推進開展為期100天的“治理整頓旅館業(yè)違反實名制管理和違規(guī)接納未成年人”專項行動以及“娛樂行業(yè)夜查”“春風一號”“電動自行車安全隱患全鏈條整治”等行動，檢查娛樂行業(yè)14家、規(guī)范簽訂勞動合同115份，檢查酒類經(jīng)營單位2902家、制作發(fā)放“禁向未成年人銷售酒類商品”提示牌1000個、召開約談培訓會11場次，開展許可證清理整治和中小學校周邊市場環(huán)境清理整頓工作，查處未成年學生違法駕駛電動車117人次、暫扣電動車68輛，督促相關整改單位依法全面履職。形成預防未成年人犯罪工作合力，建立全社會參與的保護未成年人合法權益協(xié)作體系。

深化綜合履職  凝心聚力共繪“同心圓”

在每年“六一”兒童節(jié)、新學期開學等特殊時間節(jié)點，秦州區(qū)檢察院都會邀請區(qū)委政法委、公安局、法院、教育局、關工委、婦聯(lián)等行政部門、學校領導、教師、學生代表參與座談會，通過播放法治宣傳片、匯報目前涉未成年人案件辦理的特點，以詳實的數(shù)據(jù)和案例對未成年人違法犯罪現(xiàn)狀和如何推進未成年人保護工作、預防未成年人違法犯罪進行座談交流，由與會人員提出寶貴意見、建議，與學生代表進行深入溝通交流，了解未成年人所思所想。秦州區(qū)檢察院攜手各方力量，進一步推動保護未成年人、預防未成年人違法犯罪工作走得更深、更實。

用心精準幫教  引領迷途少年“歸途路”

根據(jù)未成年人特點精準施策，為未成年人定制個性化幫教，將幫教延伸至刑事執(zhí)行階段，實現(xiàn)罪錯少年、涉罪少年、社矯少年幫教全覆蓋。2023年以來，該院已對被附條件不起訴的未成年犯罪嫌疑人進行觀護幫教考察評估47人，成功幫助5名未成年人順利參加高考，42名未成年人順利走向社會，重拾信心。針對家庭責任缺位導致涉案未成年人對法律缺乏認知與敬畏的共性問題，做實“督促監(jiān)督＋家庭教育指導”工作機制，制發(fā)督促監(jiān)護令135份，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、關工委、共青團委對“問題父母”進行家庭教育指導，通過現(xiàn)場、電話等方式對涉案未成年人家長開展親職教育，切實壓實家庭監(jiān)護職責。

主動擔當呵護  撫慰困境少年“心靈處”

秦州區(qū)檢察院以“晨曦”未檢工作室為支點，設立了心理輔導室、閱讀室、會議室等“一站式”辦案區(qū)。在辦理未檢案件中，既幫助迷途孩子走出黑暗，又如暖陽般溫暖被害人受傷的心靈，對未成年被害人實行“一站式”保護，做到對未成年被害人的詢問、救助等工作一次到位，避免對其造成二次傷害，同時為被害人或其家屬申請法律援助，對符合救助條件的未成年被害人與院綜合業(yè)務部協(xié)作開展司法救助工作，及時向其發(fā)放刑事司法救助金，使其感受到司法溫度。

探索數(shù)字賦能  奮楫篤行共逐“新動力”

深化數(shù)字檢察理念，探索構(gòu)建“事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童救助篩查監(jiān)督數(shù)據(jù)應用模型”。依托該模型，發(fā)現(xiàn)司法救助線索1件，推動解決案件中存在事實無人撫養(yǎng)兒童、困境兒童未得到妥善救助的問題，不斷完善此類兒童的救助工作，真正落實幼有所養(yǎng)，以此確保涉案未成年人得到生活基本保障、醫(yī)療康復保障、教育資助救助和監(jiān)護責任的落實，也可促進相關部門進一步優(yōu)化關愛服務機制，實現(xiàn)由個案向領域延伸、拓寬未成年人保護的司法路徑。