近日,酒泉市肅州區(qū)人大常委會(huì)與酒泉市肅州區(qū)檢察院聯(lián)合會(huì)簽《關(guān)于建立人大代表建議與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制的辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),建立成果報(bào)告、線下聯(lián)絡(luò)、人才共享、聯(lián)動(dòng)宣傳、日常工作等五大制度,對(duì)人大代表建議與公益訴訟檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化工作進(jìn)行制度性規(guī)范,進(jìn)一步凝聚人大監(jiān)督與檢察監(jiān)督工作合力,有效維護(hù)國家和社會(huì)公共利益。
據(jù)介紹,檢察機(jī)關(guān)將在人大常委會(huì)的支持下,聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的公益受損突出問題,針對(duì)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、國有財(cái)產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓、英烈權(quán)益保護(hù)、未成年人保護(hù)、軍人地位和權(quán)益保障、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護(hù)、反壟斷、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、婦女權(quán)益保障、無障礙設(shè)施建設(shè)、文物和文化遺產(chǎn)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,從人大代表建議中發(fā)掘案件線索,通過案件化辦理將人大代表建議轉(zhuǎn)化為公益訴訟檢察建議;從公益訴訟檢察建議中梳理出推動(dòng)系統(tǒng)治理、綜合治理的對(duì)策建議轉(zhuǎn)化為人大代表建議,共同推動(dòng)解決公益保護(hù)問題。
《辦法》明確,檢察機(jī)關(guān)對(duì)轉(zhuǎn)交的人大代表建議統(tǒng)一登記備案、分類管理,并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋。在辦理經(jīng)轉(zhuǎn)化的公益訴訟案件中,可以邀請(qǐng)?zhí)岢龃斫ㄗh的人大代表和具有相應(yīng)行業(yè)背景、專業(yè)能力或關(guān)注檢察工作的人大代表以及涉及的相關(guān)部門,共同參與案件的調(diào)查取證、公開聽證、整改評(píng)估等活動(dòng);人大代表家站設(shè)立檢察監(jiān)督工作聯(lián)系點(diǎn),征集人大代表建議,促進(jìn)線下交流,宣傳典型案例,普及法律知識(shí)。
雙方對(duì)銜接轉(zhuǎn)化工作推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行研究,及時(shí)、有效、依法解決監(jiān)督中的共性問題;探索建立在人大代表中遴選具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的人員作為公益訴訟觀察員或者志愿者,為檢察公益訴訟提供專業(yè)和技術(shù)支持;區(qū)人大常委會(huì)在開展立法、調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)中涉及公益訴訟保護(hù)監(jiān)督領(lǐng)域工作的,可邀請(qǐng)區(qū)檢察院選派檢察官提供法律支持。