張掖臨澤：厚植“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 提升基層社會治理效能

近年來，張掖市臨澤縣堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以主動創(chuàng)穩(wěn)為主線，秉持“實(shí)體運(yùn)行、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、實(shí)效為先”的理念，打造縣綜治中心，積極探索具有臨澤特色、市域特點(diǎn)、時代特征的社會治理新模式，全力助推平安臨澤建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。自2005年以來，連續(xù)四屆16年獲全國平安建設(shè)表彰獎勵，2021年被命名為平安中國建設(shè)示范縣，第二次捧得“長安杯”。2023年5月，臨澤縣綜治中心被表彰為全國黨委政法委系統(tǒng)“新時代政法楷模集體”。

牢固樹立抓前端、治未病理念，堅(jiān)持關(guān)口前移，把非訴訟機(jī)制挺在前面，一體推進(jìn)訴源治理和訴調(diào)對接，創(chuàng)新推行“四分流一中心”“七法四必訪”、民主說事會等調(diào)解方式，狠抓調(diào)處化解“止于未訟”。整合法院、司法局等部門入駐綜治中心，建設(shè)遠(yuǎn)程調(diào)解室、職工維權(quán)崗、律師調(diào)解室、群眾來訪接待室等功能室，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)、矛盾糾紛調(diào)處“最多跑一處”。

“把法院訴前調(diào)解的關(guān)口前移，整合社會的全部資源和調(diào)解工作力量，來化解社會矛盾。目前，訴前調(diào)解分流率達(dá)到60％以上，調(diào)成率達(dá)到69.5％。”臨澤縣社會治安綜合治理中心調(diào)解員安貴說。

隨著社會的快速發(fā)展，思想觀念不斷更新，因心態(tài)失衡、生活失意、性格失常等心源性問題引發(fā)的矛盾糾紛導(dǎo)致社會風(fēng)險上升，已經(jīng)成為影響社會和諧穩(wěn)定的重要因素。臨澤縣把加強(qiáng)社會心理服務(wù)體系建設(shè)作為深化平安建設(shè)的重要抓手，搶抓省列社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)機(jī)遇，創(chuàng)新實(shí)施以“縣中心為龍頭、十支隊(duì)伍為主體、百場講座為載體、突出千名重點(diǎn)人員、惠及萬名群眾”為內(nèi)容的“個十百千萬”計(jì)劃，加強(qiáng)社會心理風(fēng)險排查、服務(wù)疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)，為基層社會營造了安全有序的社會氛圍，群眾安全感及滿意度逐年攀升。

“我們通過專業(yè)的專題心理講座、團(tuán)體心理輔導(dǎo)、個案心理咨詢，還有社區(qū)心理服務(wù)和心理援助的方式，為兒童青少年、干部職工、村民和居民提供社會心理健康服務(wù)，對于群體來說培養(yǎng)自尊自信、積極向上，內(nèi)心平和的社會心態(tài)，對個體來說能使其發(fā)現(xiàn)力量、建構(gòu)希望。”國家二級心理咨詢師、臨澤縣社會心理健康服務(wù)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人何劍英說。

怎樣讓綜治中心更好地發(fā)揮作用，為人民群眾服務(wù)？臨澤縣乘“大數(shù)據(jù)”東風(fēng)，按照“橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合、扁平化管理”的原則，積極推動大數(shù)據(jù)、智能化與社會治理現(xiàn)代化深度融合，全力推動平安甘肅信息化平臺、“隴情E通”深度應(yīng)用，建成視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)，賦能綜治中心運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)總覽、事件轉(zhuǎn)辦、分析預(yù)警、矛盾化解、督查督辦等功能，有效防范各類案事件發(fā)生，全縣傳統(tǒng)侵財(cái)類案件破案率提升60％，“兩搶一盜”刑事案件發(fā)案率下降80％。

“我們在工作過程中全力推動平安甘肅信息化支撐平臺深度應(yīng)用，通過網(wǎng)格員手持終端采集、每日警情、信訪周報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情等信息，動態(tài)匯聚人、地、事、物、情等各類信息數(shù)據(jù)，由縣綜治中心每天匯總分析，每周綜合研判，每月調(diào)度指揮，形成專題報(bào)告，為推進(jìn)平安建設(shè)提供‘大數(shù)據(jù)’支撐?！迸R澤縣社會治安綜合治理中心副主任單興偉說。