天水中院：提高審判質(zhì)效再出新招

　　7月31日，天水全市法院發(fā)改案件專題研判會(huì)議在秦州法院召開。省高院審管辦主任聶曉亮、審判研究組組長張江山出席指導(dǎo)會(huì)議，市中院黨組書記、院長張志利出席會(huì)議并講話。

　　會(huì)議通報(bào)了今年1至6月全市法院各條線發(fā)改案件情況，解讀了《天水市中級(jí)人民法院關(guān)于規(guī)范發(fā)改案件監(jiān)督管理工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，各縣區(qū)法院匯報(bào)了發(fā)改案件情況。

　　會(huì)議指出，案件質(zhì)量是審判工作的“生命線”，發(fā)改率是案件質(zhì)量的“晴雨表”。全市法院要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷深化思想認(rèn)識(shí)、更新審判理念、統(tǒng)一裁判尺度，靶向發(fā)力、定點(diǎn)清除、快速提升，全力推動(dòng)審判執(zhí)行工作取得新成效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，兩級(jí)法院要正確認(rèn)識(shí)發(fā)改案件，找準(zhǔn)發(fā)改原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以“發(fā)改案件”指標(biāo)提升助推各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)中求進(jìn)、追趕跨越。

　　一要在深化思想認(rèn)識(shí)上狠下功夫。各縣區(qū)法院黨組要把攻堅(jiān)“發(fā)改案件”作為提升審判質(zhì)效的“關(guān)鍵一招”，在全員管理中、在層層重視中，以發(fā)改案件“小切口”洞察、發(fā)現(xiàn)、治愈“小頑疾”，形成“以審判質(zhì)效指標(biāo)為導(dǎo)向，推動(dòng)辦案質(zhì)量、效率、效果全面提升”的良好格局。

　　二要在提高業(yè)務(wù)能力上狠下功夫。不斷增強(qiáng)案前預(yù)判、案件評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置能力，不斷提升庭審駕馭、文書制作、論理釋法能力，以綜合素質(zhì)的提升，實(shí)現(xiàn)從源頭上減少案件發(fā)改，確保每一起案件經(jīng)得起人民、歷史、法律的檢驗(yàn)。

　　三要在探索創(chuàng)新機(jī)制上狠下功夫。以“閱核制”為抓手，建立發(fā)改案件“基層院長跟班、案件現(xiàn)場(chǎng)評(píng)析、風(fēng)險(xiǎn)層級(jí)預(yù)警”機(jī)制，關(guān)口前移、人力下沉、多措并舉，做到早發(fā)現(xiàn)、早排除。以市中院新制定的《細(xì)則》為指引，有效運(yùn)用法官聯(lián)席會(huì)、學(xué)者評(píng)析會(huì)、專家論證會(huì)等，全面優(yōu)化提高。

　　四要在指導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)上狠下功夫。市中院要善于出外診、救急診、共會(huì)診，基層院要善于向上看、向上問、向上聽，針對(duì)證據(jù)采信、法律適用、類案裁判等重難點(diǎn)面對(duì)面交流，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)答疑，深挖問題癥結(jié)，營造跟著案件走、看著案情辦的氛圍，推動(dòng)兩級(jí)法院質(zhì)效指標(biāo)共同提升。

　　五要在審判監(jiān)督管理上狠下功夫。持續(xù)加強(qiáng)“四類案件”監(jiān)管，將發(fā)改案件作為重中之重，持續(xù)深化運(yùn)用“院、庭、人”三個(gè)層級(jí)規(guī)范化、精細(xì)化運(yùn)行機(jī)制，細(xì)化法官權(quán)責(zé)清單，從根本上防范監(jiān)督不到位、執(zhí)行不規(guī)范等行為。

　　六要在強(qiáng)化責(zé)任追究上狠下功夫。堅(jiān)持“一平臺(tái)起步、一把尺考核、一體化獎(jiǎng)懲”，健全完善定期通報(bào)研判和約談督辦機(jī)制，跟蹤體檢、對(duì)癥下藥，對(duì)指標(biāo)異?；蜷L期落后的法院、部門及個(gè)人采取專項(xiàng)督辦、約談、函詢等方式，強(qiáng)力推動(dòng)整改提升，做到有部署、有落實(shí)、有監(jiān)督。

　　市中院副院長, 審管辦、研究室負(fù)責(zé)人各縣（區(qū)）人民法院院長，各業(yè)務(wù)條線分管副院長，審管辦負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。