平?jīng)鍪袠?gòu)建多維立體法治建設(shè)新格局

 2024年，平?jīng)鍪形匀嫔罨ㄖ晤I(lǐng)域改革為牽引，以法治政府建設(shè)率先突破為重點(diǎn)，以滿足人民群眾法治需求為目標(biāo)，多維度發(fā)力，立體化推進(jìn)，全力擦亮法治平?jīng)龅撵n麗底色。

拓展規(guī)范保障廣度 繪就法治建設(shè)藍(lán)圖

制定印發(fā)《2024年平?jīng)鍪腥嬉婪ㄖ问泄ぷ饕c(diǎn)》《中共平?jīng)鍪形嬉婪ㄖ问形瘑T會(huì)工作規(guī)則》《中共平?jīng)鍪形嬉婪ㄖ问形瘑T會(huì)辦公室工作細(xì)則》《平?jīng)鍪胸瀼芈鋵?shí)<全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023-2027年）>重要任務(wù)舉措分工方案》，對(duì)2024年全市法治建設(shè)工作進(jìn)行全面部署。緊盯全省法治建設(shè)“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃實(shí)地督察反饋問題整改，組織開展自查自糾，著力解決法治建設(shè)領(lǐng)域突出問題。創(chuàng)辦《法治平?jīng)觥穬?nèi)部刊物，進(jìn)一步推動(dòng)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)研究和闡釋運(yùn)用。緊扣地方立法權(quán)限，修改《平?jīng)鍪械胤搅⒎l例》，制定《平?jīng)鍪形拿餍袨榇龠M(jìn)條例》，加大《平?jīng)鍪泄艠涿颈Ｗo(hù)條例》等地方性法規(guī)宣傳實(shí)施力度，開展古樹名木掛牌活動(dòng)，建成平?jīng)鍪泄艠涿拘畔⒐芾硐到y(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了法治建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)融合。

加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度 提高依法行政水平

召開提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，持續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，構(gòu)建全面完善的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。健全落實(shí)行政執(zhí)法事項(xiàng)清單制度，組織全市8000余名行政執(zhí)法人員開展法律知識(shí)培訓(xùn)。推進(jìn)行政柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，加大食品藥品、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、營(yíng)商環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，開展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議工作全過程“一口對(duì)外”。探索打造“行政復(fù)議+調(diào)解”模式，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，今年以來(lái)，全市通過調(diào)解和解化解行政爭(zhēng)議8件，市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴一科被推薦為“全國(guó)行政復(fù)議行政應(yīng)訴先進(jìn)集體”。制定《合法性審查（核）要點(diǎn)指引（試行）》，高質(zhì)量完成42件市政府重大行政決策、戰(zhàn)略合作協(xié)議、政策文件的合法性審核，備案審查市縣兩級(jí)規(guī)范性文件44件，不斷推進(jìn)政府決策科學(xué)化、法治化。

突出普法治理厚度 夯實(shí)法治社會(huì)基礎(chǔ)

深入實(shí)施“十百千”法治惠民工程，命名第一批全市法治宣傳教育基地（陣地）10個(gè)，全市民主法治示范村（社區(qū)）70個(gè)。開展全市公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)和全民“尊法學(xué)法守法用法”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)開展“送法下鄉(xiāng)”“送法進(jìn)校園”“送法進(jìn)企業(yè)”等宣傳活動(dòng)744場(chǎng)次，舉辦各類專題法治講座培訓(xùn)22期。深入推進(jìn)“法律明白人”培養(yǎng)，組建“法律明白人”培訓(xùn)師資庫(kù)，今年以來(lái)共開展“法律明白人”培訓(xùn)63場(chǎng)次2085人，“法律明白人”參與基層社會(huì)治理重點(diǎn)工作44次。深化“一核三心四聯(lián)五治”社會(huì)治理模式，推動(dòng)主動(dòng)創(chuàng)安主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)走深走實(shí)，發(fā)布“平?jīng)鍪谢鶎由鐣?huì)治理優(yōu)秀典型案例”，制定《關(guān)于充分發(fā)揮人民調(diào)解基礎(chǔ)作用全面推進(jìn)非訴訟解決矛盾糾紛的實(shí)施方案》，積極推進(jìn)司法所和綜治中心融合聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛解決“一站式”服務(wù)，崇信縣“五步七天”調(diào)解法榮獲“甘肅省堅(jiān)持發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’推進(jìn)主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)創(chuàng)新實(shí)踐十佳案例”第一名。

提升法治為民溫度 滿足法律服務(wù)需求

組織實(shí)施涉民生案件集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)、打造“一站式”檢察信訪平臺(tái)、依法嚴(yán)打食藥環(huán)知領(lǐng)域違法犯罪活動(dòng)、交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合治理、民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)、“權(quán)益崗在行動(dòng)”青少年普法宣傳等10件市級(jí)年度法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目。深化法律援助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制作《法律援助申請(qǐng)指南》，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，開通老年人、殘疾人、農(nóng)民工討薪“綠色通道”，實(shí)行農(nóng)民工討薪援助案件優(yōu)先辦理。開展“法援惠民生”“公證進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，做到應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援。今年以來(lái)，共提供法律援助2000余次、法律咨詢6000余人次，為經(jīng)濟(jì)困難群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失889.23萬(wàn)元。持續(xù)推進(jìn)法律援助制度和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革，全市檢察院“法律援助工作站”全面掛牌運(yùn)行。加大民生司法保障力度，嚴(yán)格執(zhí)行涉民生案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審執(zhí)、案款優(yōu)先發(fā)放機(jī)制，審結(jié)涉就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生案件451件。

跑出惠企利企速度 優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

制定《平?jīng)鍪袃?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分工清單》，開展政府守信踐諾、規(guī)范行政執(zhí)法、“積案”“掛案”清理、提升審判執(zhí)行質(zhì)效、送法進(jìn)企業(yè)等重點(diǎn)工作。加大涉營(yíng)商環(huán)境規(guī)范性文件合法性審核、清理工作，及時(shí)修改或廢止涉及不平等對(duì)待企業(yè)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件及相關(guān)政策。開展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”“法治體檢”活動(dòng)，組織九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)為中小微企業(yè)進(jìn)行“一對(duì)一”法治體檢25場(chǎng)次。在全市范圍內(nèi)開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“你拍我查”活動(dòng)，協(xié)同打擊網(wǎng)絡(luò)、民生、商業(yè)營(yíng)銷等領(lǐng)域不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立重大涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息通報(bào)和應(yīng)急機(jī)制，舉辦“4·26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料8000余份，營(yíng)造了保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好氛圍，讓企業(yè)敢于投資、安心經(jīng)營(yíng)。