平?jīng)鍪小叭c(diǎn)發(fā)力”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

近日，平?jīng)鍪杏“l(fā)《平?jīng)鍪袃?yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)分工清單》，著力解決市場(chǎng)主體遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。

從找準(zhǔn)基點(diǎn)入手

打造體制機(jī)制最順的環(huán)境

開展規(guī)范性文件清理，健全政府規(guī)范性文件清理工作機(jī)制，將涉及經(jīng)營(yíng)主體活動(dòng)的政策措施全部納入公平競(jìng)爭(zhēng)審查范圍，及時(shí)修改或廢止不平等對(duì)待企業(yè)的法規(guī)，著力破除制約市場(chǎng)主體發(fā)展的政策壁壘。持續(xù)加強(qiáng)政府守信踐諾，暢通政府違約失信投訴渠道，建立健全違約失信行為認(rèn)定和處置機(jī)制，著力解決政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持等領(lǐng)域政務(wù)失信問(wèn)題。全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法，依法嚴(yán)懲侵害民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益違法犯罪，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)，加強(qiáng)重點(diǎn)人群關(guān)心關(guān)注。深入推進(jìn)公正司法，全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，開展執(zhí)法司法突出問(wèn)題專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)涉企案件律師代理辯護(hù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，暢通涉民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議渠道，依法糾正侵犯企業(yè)合法權(quán)益的違法或者不當(dāng)行政行為。

從暢通堵點(diǎn)入手

打造營(yíng)商氛圍最好的環(huán)境

開展“積案”“掛案”清理，堅(jiān)持以“減存量、控增量、防變量”為目標(biāo)，對(duì)招商引資政策不兌現(xiàn)、涉黨政機(jī)關(guān)案件執(zhí)行難等問(wèn)題進(jìn)行全面清理，健全遏制和預(yù)防“掛案”長(zhǎng)效機(jī)制，常態(tài)化開展涉經(jīng)營(yíng)主體刑事“掛案”清理工作。攻堅(jiān)化解現(xiàn)實(shí)矛盾問(wèn)題，圍繞房產(chǎn)物業(yè)、勞資就業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持常態(tài)化排查、清單化管理、精準(zhǔn)化化解、制度化防控，推進(jìn)根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)，健全維權(quán)協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等機(jī)制。全面推進(jìn)信訪工作法治化，落實(shí)預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序“五個(gè)法治化”，使人民群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦理、每一項(xiàng)訴求都依法推進(jìn)。全面規(guī)范行政執(zhí)法，扎實(shí)開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，開展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問(wèn)題。

從攻克難點(diǎn)入手

打造服務(wù)水平最優(yōu)的環(huán)境

全面提升審判執(zhí)行質(zhì)效，完善案件快立、快審、快執(zhí)工作機(jī)制，落實(shí)民商事案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制，完善破產(chǎn)企業(yè)快速清算機(jī)制。深化訴調(diào)對(duì)接，推廣“一核三心四聯(lián)五治”社會(huì)治理機(jī)制，整合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁等資源，努力將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，依法嚴(yán)厲打擊商標(biāo)侵權(quán)行為，保護(hù)民營(yíng)企業(yè)品牌利益，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，助力加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施“法治體檢”和送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，組織政法干警和律師、公證員、仲裁員等法律服務(wù)隊(duì)伍開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)意識(shí)。用好法治化營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái)，讓廣大人民群眾和市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的問(wèn)題線索“一鍵直達(dá)”，以更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境有效維護(hù)人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益。