為鞏固拓展行政復(fù)議體制改革成果,隴南推行“行政復(fù)議服務(wù)在一線、政策法律宣講在一線、行政爭(zhēng)議解決在一線、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谝痪€”為主要內(nèi)容的“一線工作法”,聚焦群眾急難愁盼的突出問(wèn)題,解民憂、釋民惑、化民怨、幫民難,讓人民群眾切實(shí)感受到行政復(fù)議有力量、有正義、有溫度。
行政復(fù)議服務(wù)在一線
人民群眾有所需,復(fù)議干部有所為。隴南市縣兩級(jí)行政復(fù)議員堅(jiān)持在辦案一線服務(wù)的理念,認(rèn)真受理審理涉及老百姓切身利益的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、工傷、住房、征遷等行政復(fù)議案件,滿足群眾行政復(fù)議需求。據(jù)統(tǒng)計(jì),2021年以來(lái),隴南共受理審理行政復(fù)議案件661件,接到群眾來(lái)訪1327人次,化解行政爭(zhēng)議652起。市縣兩級(jí)政府推進(jìn)行政復(fù)議便民工程,建成10個(gè)行政復(fù)議服務(wù)大廳(便民窗口)、152個(gè)行政復(fù)議便民聯(lián)絡(luò)點(diǎn),集中受理、集中審理、決定行政復(fù)議案件,對(duì)復(fù)議案件實(shí)行“應(yīng)收盡收、一口對(duì)外”,實(shí)現(xiàn)舉措更便民、接待更暖心、受理更精準(zhǔn)、服務(wù)更便捷、管理更有效。市司法局按照“全市通收、全網(wǎng)通辦”目標(biāo),以信息化應(yīng)用為基礎(chǔ),推廣實(shí)行窗口“現(xiàn)場(chǎng)辦”、郵寄“不見(jiàn)面辦”、網(wǎng)絡(luò)“掌上辦”,讓人民群眾少跑路、不跑路就能實(shí)現(xiàn)“掌上復(fù)議”“一鍵復(fù)議”“碼上復(fù)議”,打通行政復(fù)議服務(wù)群眾“最后一公里”。
政策法律宣講在一線
隴南在辦理行政處罰、行政給付、行政確認(rèn)、行政征收、行政強(qiáng)制類(lèi)復(fù)議案件時(shí),堅(jiān)持在辦案一線為老百姓答疑解惑,將政策法律宣講貫穿辦案全過(guò)程,以周到、嚴(yán)謹(jǐn)、專(zhuān)業(yè)的態(tài)度對(duì)待每一起行政復(fù)議案件,助民釋難解惑。針對(duì)當(dāng)事人就案件本身提出的疑問(wèn),行政復(fù)議工作人員從法律層面厘清案件相關(guān)問(wèn)題、明晰法律關(guān)系、釋明解決途徑、助民維護(hù)權(quán)益。隴南市司法局創(chuàng)新宣傳形式,依托各類(lèi)宣傳平臺(tái),采取多種方式,圍繞新修訂的行政復(fù)議法、行政復(fù)議重要活動(dòng)、典型案例等,組織開(kāi)展高頻次高質(zhì)量政策法律宣傳活動(dòng)72場(chǎng)次,發(fā)揮行政復(fù)議便民、高效、快捷的制度優(yōu)勢(shì),讓政策法律既“入老百姓之耳”又“入老百姓之心”。9縣區(qū)分別開(kāi)展行政復(fù)議進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)等“五進(jìn)”活動(dòng)189場(chǎng)次,采用“法治課”“律師團(tuán)”“宣傳月”等多種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,讓行政復(fù)議政策法律“飛入尋常百姓家”。
行政爭(zhēng)議解決在一線
隴南堅(jiān)持把“一線解決行政爭(zhēng)議”作為“破難題、辦實(shí)事”的重要抓手,從群眾急難愁盼的問(wèn)題入手,急群眾之所急、想群眾之所想,及時(shí)為群眾排憂解難。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的行政機(jī)關(guān)“不作為、亂作為”等問(wèn)題,隴南市縣兩級(jí)發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)功能,著力破解依法行政中“落實(shí)三項(xiàng)制度不力”“超期辦案”“程序違法”“隨意執(zhí)法”等突出問(wèn)題。2023年,對(duì)48起行政復(fù)議案件作出撤銷(xiāo)、確認(rèn)違法、變更、責(zé)令履行等直接糾錯(cuò)決定,占比20.7%。針對(duì)企業(yè)反映的依法行政突出問(wèn)題,隴南嚴(yán)格依法審理涉企行政復(fù)議案件,及時(shí)糾正行政機(jī)關(guān)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、侵犯企業(yè)合法權(quán)益和“新官不理舊賬”“政策不延續(xù)”“承諾不兌現(xiàn)”等行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。2024年初,康縣陽(yáng)壩銅業(yè)復(fù)議案市縣聯(lián)動(dòng)調(diào)解,龍頭企業(yè)從“停工停產(chǎn)”到“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”。甘肅大禹集團(tuán)行政復(fù)議案10日內(nèi)妥善解決,助企恢復(fù)信用,擺脫無(wú)法招投標(biāo)難題。隴南貫徹“復(fù)議為民”理念抓辦案、落實(shí)“能動(dòng)復(fù)議”理念抓辦案、堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”理念抓辦案、圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境抓辦案,開(kāi)通“行政復(fù)議綠色通道”,容缺受理、提速辦理涉企行政復(fù)議案件,確保案件“快立、快審、快結(jié)、快執(zhí)”,行政爭(zhēng)議解決在一線,化解在萌芽狀態(tài)。
干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變?cè)谝痪€
“風(fēng)清、氣正、心齊”。各級(jí)行政復(fù)議員下基層,跑一線,聽(tīng)民聲,訪民情,知民盼,深入群眾解決實(shí)際問(wèn)題,勤跑一線落實(shí)工作任務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)共同解決難題的工作格局。黨員帶頭在辦案一線轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),讓行政復(fù)議既在“機(jī)關(guān)單位”又在“辦案現(xiàn)場(chǎng)”,既“坐診”又“出診”,發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,傳播黨的聲音,執(zhí)行黨的政策,以實(shí)干密切黨群、干群關(guān)系,以行動(dòng)推動(dòng)為民情懷直達(dá)基層、落地生根。