平?jīng)鲮o寧：公開聽(tīng)證聚民意 檢察建議護(hù)長(zhǎng)城

近日，平?jīng)鍪徐o寧縣檢察院召開“戰(zhàn)國(guó)——秦長(zhǎng)城保護(hù)行政公益訴訟系列案”公開聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員、長(zhǎng)城保護(hù)行政監(jiān)管部門、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府代表參加。

據(jù)介紹，今年年初，甘肅省檢察院聯(lián)合省文物局部署開展長(zhǎng)城保護(hù)檢察監(jiān)督“回頭看”活動(dòng)后，靜寧縣檢察院聯(lián)合縣文體廣電和旅游局開展了長(zhǎng)城專項(xiàng)巡查，對(duì)縣域內(nèi)分布在五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的17處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位戰(zhàn)國(guó)——秦長(zhǎng)城遺存進(jìn)行實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)4處烽火臺(tái)存在防護(hù)設(shè)施被破壞、在烽火臺(tái)周圍堆砌大量建筑垃圾、在建設(shè)控制地段違法修建建筑物等問(wèn)題。針對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的線索，靜寧縣檢察院聯(lián)合平?jīng)鍪袡z察院成立“戰(zhàn)國(guó)——秦長(zhǎng)城保護(hù)”聯(lián)合辦案組，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，對(duì)摸排到的線索進(jìn)行綜合研判后，對(duì)長(zhǎng)城保護(hù)監(jiān)管單位及相關(guān)屬地責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府予以立案。

“我們深入長(zhǎng)城遺址，通過(guò)對(duì)破壞長(zhǎng)城烽火臺(tái)遺存夯土、損壞保護(hù)工程防護(hù)網(wǎng)的當(dāng)事人進(jìn)行詢問(wèn)，和文物保護(hù)員座談，詳細(xì)了解烽火臺(tái)遺址被破壞的問(wèn)題?！甭?lián)合辦案組成員介紹，每到一處，辦案組都仔細(xì)查看烽火臺(tái)遺址受損情況，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)全方位拍照取證，為制發(fā)訴前檢察建議夯實(shí)證據(jù)基礎(chǔ)。

結(jié)合調(diào)查取證情況，靜寧縣檢察院擬對(duì)負(fù)有管理職責(zé)的相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議，并決定召開聽(tīng)證會(huì)進(jìn)行公開聽(tīng)證。

聽(tīng)證會(huì)上，辦案檢察官向到會(huì)人員詳細(xì)介紹了靜寧縣戰(zhàn)國(guó)-秦長(zhǎng)城的歷史價(jià)值、文物等級(jí)、保護(hù)意義、存在的違法情形及擬制發(fā)檢察建議的情況。行政機(jī)關(guān)代表分別就長(zhǎng)城遺存保護(hù)工作表明態(tài)度，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員分別發(fā)表了意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)評(píng)議，大家一致同意檢察機(jī)關(guān)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)訴前檢察建議。

靜寧縣檢察院綜合聽(tīng)證會(huì)評(píng)議情況后現(xiàn)場(chǎng)向相關(guān)行政機(jī)關(guān)公開宣告送達(dá)了檢察建議書，建議相關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行長(zhǎng)城保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，督促責(zé)任單位開展長(zhǎng)城保護(hù)日常巡查和管護(hù)工作，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早制止；加大長(zhǎng)城保護(hù)執(zhí)法巡查和違法行為查處力度，督促修復(fù)被損壞的長(zhǎng)城保護(hù)防護(hù)設(shè)施，維護(hù)長(zhǎng)城遺存周邊環(huán)境和長(zhǎng)城歷史風(fēng)貌。

檢察建議書發(fā)出后，相關(guān)行政機(jī)關(guān)立即整改，及時(shí)向長(zhǎng)城遺存屬地相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出《關(guān)于全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位戰(zhàn)國(guó)——秦長(zhǎng)城巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改通知》，向全縣文物保護(hù)各相關(guān)單位印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物安全保護(hù)工作的通知》，對(duì)戰(zhàn)國(guó)——秦長(zhǎng)城等文物保護(hù)工作進(jìn)行全面部署。

據(jù)悉，該縣檢察院將持續(xù)加強(qiáng)與相關(guān)行政機(jī)關(guān)深度協(xié)作，常態(tài)化邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員參與跟進(jìn)監(jiān)督、效果評(píng)估等辦案活動(dòng)，形成社會(huì)廣泛參與、檢察與行政協(xié)同發(fā)力、共護(hù)長(zhǎng)城的公益訴訟工作合力，推進(jìn)長(zhǎng)城等文物保護(hù)工作落地見(jiàn)效。