蘭州市皋蘭縣三川口社區(qū)：以“田字型”治理體系新成效展現(xiàn)新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)“生命力”

黨建引領(lǐng)賦能

搭建“田字型”治理體系的“專(zhuān)業(yè)架構(gòu)”

堅(jiān)持“黨建+網(wǎng)格”的服務(wù)管理模式不動(dòng)搖，切實(shí)將黨建的觸角延伸到社區(qū)治理的每一個(gè)角落。將社區(qū)整體科學(xué)合理劃分為8個(gè)網(wǎng)格，使每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的居住人口保持在250戶之內(nèi)，全面實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格員兩個(gè)月內(nèi)遍訪常住人口的工作要求，為社區(qū)提高服務(wù)群眾質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理奠定了基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把黨的組織建立在基層治理的“神經(jīng)末梢”，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，按照方便高效可行的原則，對(duì)社區(qū)黨委下設(shè)的5個(gè)支部和支部黨員進(jìn)行了科學(xué)安排，由5個(gè)支部全覆蓋聯(lián)系8個(gè)網(wǎng)格，組建14個(gè)黨小組全面包抓16個(gè)居民樓院，評(píng)選63個(gè)黨員中心戶整體包管社區(qū)63棟居民樓，初步形成了社區(qū)黨委統(tǒng)籌、網(wǎng)格支部包聯(lián)、小區(qū)黨小組包抓、樓棟中心戶包管的工作格局。

推動(dòng)社區(qū)干部沉入網(wǎng)格，由社區(qū)黨委書(shū)記任中網(wǎng)格長(zhǎng)，8個(gè)小網(wǎng)格長(zhǎng)和專(zhuān)職網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任。全覆蓋配備網(wǎng)格專(zhuān)業(yè)力量，8名社區(qū)專(zhuān)干、2名社區(qū)民警、5名物業(yè)人員、10名新就業(yè)群體人員，多名熱心黨員、群眾以及退役軍人等融入網(wǎng)格，組建了“1+4+X”網(wǎng)格的專(zhuān)業(yè)力量，形成了定格、定人、定責(zé)、保穩(wěn)定的“三定一保”工作機(jī)制，“田字型”治理體系隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)業(yè)化。

共駐共建發(fā)力

凝聚“田字型”治理體系的“同心合力”

充分發(fā)揮“大黨委”主心骨作用，全方位整合各類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)，真正變基層治理社區(qū)“一家獨(dú)唱”為“大家合唱”。以社區(qū)“大黨委”為依托，以“共駐共建”為補(bǔ)充，以“一親三心”活動(dòng)為抓手，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，將“大黨委”成員單位和共駐共建單位干部職工以及鎮(zhèn)、社區(qū)干部整體進(jìn)行編組，組建了“一總六支”的“一親三心”工作隊(duì)，173名干部職工入網(wǎng)服務(wù)。

通過(guò)落實(shí)“大黨委”暨共駐共建單位黨建聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)各單位黨組織找到服務(wù)重點(diǎn)，為居民辦實(shí)事、辦好事，形成了社區(qū)統(tǒng)籌、共駐共建、資源融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的城市基層“大黨建”工作新格局。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨員“先鋒指數(shù)”季度評(píng)價(jià)考核制度，廣泛開(kāi)展“亮身份、做表率、建新功”活動(dòng)，有針對(duì)性的為居民黨員設(shè)崗定責(zé)，引導(dǎo)居民黨員立足崗位做貢獻(xiàn)、為黨添彩解民憂。今年以來(lái)，共召開(kāi)“大黨委”暨共駐共建單位黨建聯(lián)席會(huì)議4次，梳理勞務(wù)用工、應(yīng)急機(jī)械、志愿服務(wù)等各類(lèi)資源清單51項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理、屋頂漏水、老舊小區(qū)改造等各類(lèi)居民急難愁盼問(wèn)題12個(gè)；63名居民黨員解決設(shè)崗定責(zé)群眾幫辦實(shí)事32件，“田字型”治理體系工作合力實(shí)現(xiàn)了最大化。

日巡周審月評(píng)

深耕“田字型”治理體系的“創(chuàng)新效能”

堅(jiān)持用腳步丈量民情，用真情溫暖民心，走實(shí)走好新時(shí)代黨的群眾路線，推動(dòng)形成“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”的工作格局。進(jìn)一步健全完善網(wǎng)格化服務(wù)管理工作機(jī)制，線下實(shí)行“一網(wǎng)格一團(tuán)隊(duì)”工作法和網(wǎng)格員“2+2”工作制度（每天至少兩小時(shí)常態(tài)化深入樓區(qū)巡查，每?jī)蓚€(gè)月遍訪所有轄區(qū)常住人口），在每個(gè)網(wǎng)格樓院內(nèi)建立微信群，張貼網(wǎng)格員職責(zé)任務(wù)和聯(lián)系方式，做到了社情民意、矛盾糾紛第一時(shí)間了解摸排、分析研判、協(xié)調(diào)處置；實(shí)行網(wǎng)格基層治理周研判分析會(huì)議，每周五下午由小網(wǎng)格長(zhǎng)召集社區(qū)專(zhuān)干、社區(qū)民警、網(wǎng)格內(nèi)黨員以及志愿者等進(jìn)行分析研判，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠解決的第一時(shí)間協(xié)調(diào)解決，解決不了的及時(shí)上報(bào)社區(qū)中網(wǎng)格協(xié)調(diào)解決。同時(shí)，社區(qū)每月召開(kāi)一次網(wǎng)格化管理月分析評(píng)估會(huì)，對(duì)8個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行“紅黃藍(lán)”三色動(dòng)態(tài)評(píng)估。

線上通過(guò)居民微信群、小蘭幫辦、三維數(shù)字社會(huì)化管理系統(tǒng)和平安甘肅信息化支撐平臺(tái)等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)收集并協(xié)調(diào)處置群眾反映的各類(lèi)訴求和問(wèn)題。通過(guò)線上和線下相結(jié)合，切實(shí)做到了矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)早、介入早、處置早。今年以來(lái)，網(wǎng)格內(nèi)共排查并協(xié)調(diào)解決鄰里糾紛、安全隱患等各類(lèi)事項(xiàng)280余個(gè)，網(wǎng)格員幫辦各類(lèi)便民事項(xiàng)420余件，小蘭幫辦、三維數(shù)字社會(huì)化管理系統(tǒng)和平安甘肅信息化支撐平臺(tái)解決群眾不同訴求590余個(gè)。“田字型”治理體系創(chuàng)新成效實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化。