【 走進(jìn)楓橋式基層單位 】探尋鄉(xiāng)村善治的平安“密碼”——走進(jìn)全省新時(shí)代“楓橋式”基層單位秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)

開欄的話

　　今年3月，省委政法委命名表揚(yáng)了一批新時(shí)代“楓橋式”基層單位。為切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推進(jìn)矛盾糾紛預(yù)防化解工作法治化，今日起，法治甘肅網(wǎng)在“新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’甘肅實(shí)踐”主欄目下開設(shè)“走進(jìn)‘楓橋式’基層單位”子欄目，集中宣傳報(bào)道部分被命名的新時(shí)代“楓橋式”基層單位先進(jìn)事跡、特色亮點(diǎn)和典型經(jīng)驗(yàn)。

　　一抹藍(lán)，走遍村鎮(zhèn)；一個(gè)本，收集村情民意；一個(gè)包，裝滿惠民政策……4月18日，記者走進(jìn)天水市秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)，穿著藍(lán)馬甲的網(wǎng)格員們“扎根”網(wǎng)格一線，他們走訪轄區(qū)群眾、了解社情民意、排查安全隱患，他們忙碌的身影，提升了群眾的安全感。

　　通過多年的探索，齊壽鎮(zhèn)積極打造出“齊壽楓橋”品牌，探尋出了鄉(xiāng)村善治的平安“密碼”。3月1日，在全省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”暨主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)推進(jìn)會(huì)上，秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)榮獲全省新時(shí)代“楓橋式”基層單位稱號(hào)。

“三項(xiàng)制度”將矛盾化解在基層

　　2月20日，齊壽鎮(zhèn)后寺村村委會(huì)副主任都應(yīng)龍和后寺村網(wǎng)格員王瓊一如既往走訪入戶開展矛盾糾紛排查工作。

　　走到一戶村民家中時(shí)，細(xì)心的王瓊發(fā)現(xiàn)，平常熱情的夫妻二人今天面對(duì)他們的走訪顯得很冷漠，而且夫妻二人都板著臉也不說話。

　　“你們是不是吵架了！”王瓊發(fā)現(xiàn)不對(duì)勁后，上前拉住女方的手關(guān)心地問道。

　　看著女方不說話，都應(yīng)龍和王瓊順手拿起了兩個(gè)小板凳坐下后，和夫妻二人拉起了家常。

　　就這樣，王瓊在聊天中得知，男方因喝酒頻繁，而女方又愛嘮叨的根源后，向夫妻雙方做起了工作，看著女方臉上露出了笑容，王瓊乘勢(shì)讓男方哄哄女方，就這樣一起家庭矛盾在“拉呱談天”中被成功化解。

　　“定期安排一名村級(jí)干部、網(wǎng)格員發(fā)揮其‘地頭熟、人頭熟’的優(yōu)勢(shì)，入戶開展矛盾糾紛排查化解，在‘拉呱談天’中幫助當(dāng)事人化解矛盾、握手言和?！饼R壽鎮(zhèn)黨委副書記、政法委員杜旭說。

4月18日，秦州區(qū)齊壽鎮(zhèn)后寺村網(wǎng)格員王瓊排查安全隱患。新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 齊洪德 攝

　　據(jù)了解，齊壽鎮(zhèn)將全鎮(zhèn)16行政村劃分成33個(gè)小網(wǎng)格，選聘專職網(wǎng)格員19人，承擔(dān)基礎(chǔ)信息采集更新、村情民意收集報(bào)送、安全隱患排查整治、矛盾糾紛排查化解、政策法律法規(guī)宣傳等工作。

　　與此同時(shí)，鎮(zhèn)綜治中心采取“1+3+N”的方式，整合派出所、司法所、派出法庭和“五辦六中心一隊(duì)”等力量，打造矛盾糾紛化解“集散地”。

　　據(jù)介紹，齊壽鎮(zhèn)通過建立網(wǎng)格員專職管理制度、領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度、政法力量“定期派駐”的“三項(xiàng)制度”將大量矛盾化解在基層。

“六項(xiàng)工程”抓好基層治理

　　“后寺村村口一面墻的墻皮脫落了，影響村容村貌?！?月10日，在后寺村村民議事室，村代表們一陣討論聲，將訴求擺到臺(tái)面上一一道來。

　　村民議事會(huì)后，后寺村村委會(huì)就將村民的需求落到實(shí)處，對(duì)墻面進(jìn)行了美化。

　　“定期開展民主協(xié)商議事，切實(shí)解決群眾關(guān)心關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，有力調(diào)處矛盾糾紛，對(duì)能夠現(xiàn)場(chǎng)解決的進(jìn)行答復(fù)，對(duì)無法立即解決的問題向群眾耐心解釋。”杜旭介紹說。

　　與此同時(shí)，組織鎮(zhèn)村法律顧問和綜治中心、司法所、派出所、派出法庭、檢察室工作人員逢集市定期在鎮(zhèn)綜治中心開展“直聯(lián)坐班”、每月到各村開展一次法治巡回講座、每季度舉辦一次大型普法宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)為群眾釋法答疑，各村法律明白人在村群內(nèi)推送日常法律常識(shí)及案例。

　　據(jù)了解，齊壽鎮(zhèn)堅(jiān)持民主議事“為民”、法律服務(wù)向基層延伸“育民”、群防群治治安管理模式“保民”等“六項(xiàng)工程”，厚植為民情懷，抓好基層治理。

“五治融合”開拓鄉(xiāng)村治理新路徑

　　4月18日，在齊壽鎮(zhèn)后寺村法治文化廣場(chǎng)，村民在吃完晚飯后，三三兩兩來到法律宣傳欄前學(xué)習(xí)與自己生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。

　　“你們一定要守好自己的錢袋子，不能隨意向陌生人轉(zhuǎn)賬！”后寺村網(wǎng)格員王瓊也抓住這一機(jī)會(huì)，走進(jìn)人群中向村民講起了和每個(gè)人生活息息相關(guān)的法律知識(shí)。

　　記者注意到，后寺村法治文化廣場(chǎng)每個(gè)宣傳欄按照不同的法治內(nèi)容組成，讓群眾近距離學(xué)習(xí)法律，接受法治文化熏陶。

　　不僅如此，齊壽鎮(zhèn)堅(jiān)持把政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”，充分發(fā)揚(yáng)傳幫帶的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，鼓勵(lì)優(yōu)秀干部立足崗位當(dāng)先鋒、作表率，通過開展一系列幫帶活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，走出了一條鄉(xiāng)村治理新路徑。

　　同時(shí)，精心選取在鄉(xiāng)村振興、應(yīng)急處突、矛盾化解等一線工作的優(yōu)秀干部、網(wǎng)格員和群防群治人員組建工作隊(duì)，通過專題講座、實(shí)地調(diào)研、案例講解等方式，發(fā)揮典型引領(lǐng)的杠桿效應(yīng)，以身邊人帶動(dòng)一大片。

　　據(jù)了解，近年來，齊壽鎮(zhèn)共建設(shè)新時(shí)代文明廣場(chǎng)12個(gè)，文明長(zhǎng)廊10處，評(píng)選“天水好人”2人，“秦州好人”10人，“最美志愿者”24人，“美麗庭院”45戶，讓文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)。