酒泉玉門：小小“口袋調(diào)” 巧解基層“大難題”

“小本子”辦大事，“口袋調(diào)”發(fā)揮大作用。為進(jìn)一步加強人民調(diào)解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防和化解社會矛盾糾紛中的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)基層人民調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，近年來，酒泉市玉門市司法局本著“早摸排、早發(fā)現(xiàn)、早化解”的工作思路在全市基層人民調(diào)解委員會和人民調(diào)解員中全面推行矛盾糾紛“口袋調(diào)”，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，真正實現(xiàn)“矛盾不上交”。

方便快捷提效能

矛盾糾紛“口袋調(diào)”是玉門市基層人民調(diào)解員隨身攜帶的四聯(lián)單手冊，方便調(diào)解員揣在口袋里進(jìn)村入戶，對遇到的簡易矛盾糾紛現(xiàn)場調(diào)解，同時予以書面記錄，及時化解糾紛的一項調(diào)解工作制度。有了它，調(diào)解員可以隨時隨地排查化解各類糾紛，做到邊排查邊調(diào)解，最大限度將糾紛化解在基層、化解在當(dāng)?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)，實實在在起到了筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。

即排即調(diào)創(chuàng)穩(wěn)定

矛盾糾紛“口袋調(diào)”手冊使用方便，調(diào)解員人手一本，嚴(yán)格按照“口袋調(diào)”文書規(guī)定的內(nèi)容開展工作，詳實記錄，便于攜帶，遇到一般糾紛都能一次性調(diào)解完成，現(xiàn)場就完成記錄，并簽訂簡易調(diào)解協(xié)議。這種方便、快捷、靈活而又符合實際的基層矛盾糾紛調(diào)解方式，促進(jìn)了一大批小微矛盾的糾紛在村（社區(qū)）層面得到及時排查調(diào)處，有效防止了小微矛盾激化升級，實現(xiàn)了“矛盾糾紛不上交”的目標(biāo)。

隨有隨補創(chuàng)活力

為保障“口袋調(diào)”推廣運用，落實“口袋調(diào)”補貼資金，玉門市司法局統(tǒng)一印制了矛盾糾紛“口袋調(diào)”四聯(lián)單手冊，調(diào)解員人手一冊。經(jīng)“口袋調(diào)”工作模式調(diào)解的矛盾糾紛案件，村（社區(qū)）調(diào)解員在調(diào)處結(jié)案后20日內(nèi)將矛盾糾紛“口袋調(diào)”工作上的“矛盾糾紛排查調(diào)處記錄單”交所在調(diào)委會登記歸檔并報司法所評查回訪，以確定當(dāng)事人之間達(dá)成的調(diào)解協(xié)議是否履行、當(dāng)事人之間的矛盾糾紛是否真正化解?！队耖T市人民調(diào)解案件補貼辦法（試行）的通知》中明確了“口袋調(diào)”案件補貼標(biāo)準(zhǔn)和辦法，做到了隨調(diào)隨補，充分調(diào)動了廣大人民調(diào)解員排查調(diào)處矛盾糾紛的積極性。

去年以來，玉門市運用“口袋調(diào)”方式共化解矛盾糾紛1404余起，有效實現(xiàn)了簡易矛盾糾紛調(diào)解的短、平、快處置目的，防止了細(xì)小矛盾糾紛的激化和反彈，充分發(fā)揮了“第一道防線”作用，得到了廣大人民群眾的好評，進(jìn)一步提升了基層治理的能力和水平。