全面依法治省有力度 踐行法治為民有溫度——2023年省司法廳推進(jìn)法治建設(shè)和司法行政工作綜述

全面依法治省有力度?踐行法治為民有溫度

——2023年省司法廳推進(jìn)法治建設(shè)和司法行政工作綜述

2023年，省司法廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省委省政府和省委政法委部署要求，以主動創(chuàng)穩(wěn)、主動創(chuàng)安為主題主線，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，抓重點(diǎn)、求突破，扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)和司法行政各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、取得新突破。行政復(fù)議體制改革、律師工作等10多項(xiàng)工作成效突出，經(jīng)驗(yàn)做法在全國交流借鑒。

全省監(jiān)獄戒毒人民警察“鑄忠誠警魂”活動崗位實(shí)戰(zhàn)大練兵成果集中匯報(bào)演練。新甘肅·甘肅法治報(bào)記者 龔利芳 攝

學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想取得新進(jìn)展

強(qiáng)化陣地建設(shè)。持續(xù)鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想“三大陣地”，《甘肅日報(bào)》專欄刊發(fā)各地各級主要負(fù)責(zé)同志和專家學(xué)者署名文章35篇，法治甘肅網(wǎng)刊發(fā)稿件2.1萬余條，《法治伴你行》欄目全年播出230余期，收視率在全國省級衛(wèi)視法治類節(jié)目中穩(wěn)居前三。設(shè)立研究基地。依托省委黨校（甘肅行政學(xué)院）、甘肅政法大學(xué)、隴東學(xué)院設(shè)立3個學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想研究基地，建成全省首個國家級法治宣傳教育基地“陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地”，創(chuàng)建全國首家省級行政規(guī)范性文件研究中心。加強(qiáng)理論研究闡釋。確定紅色法治文化、“一帶一路”法治建設(shè)等3個依法治省辦年度重點(diǎn)課題，與一流院校知名專家開展合作，目前3個課題取得階段性成效。

全面依法治省取得新突破

認(rèn)真貫徹中央《全面深化法治領(lǐng)域改革綱要（2023—2027年）》重點(diǎn)任務(wù)舉措分工方案，以及《甘肅省法治督察工作實(shí)施辦法》等重要文件。出臺《甘肅省法治建設(shè)考評工作辦法》，將法治建設(shè)年度考核與省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核同步開展，選派9名處級干部參與全省年度考核。

開展高規(guī)格全覆蓋法治督察。省委組建7個法治督察組，對14個市（州）、20個省直部門（單位）貫徹落實(shí)中央法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”、甘肅省“一規(guī)劃兩方案”及“八五”普法規(guī)劃等7個方面重點(diǎn)工作進(jìn)行督查檢查和評估，以良法保穩(wěn)定促發(fā)展。在全國率先建立政府規(guī)章動態(tài)清理機(jī)制，編制省政府年度立法計(jì)劃，提請審議通過省級地方性法規(guī)4件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。組織實(shí)施法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目，深入推進(jìn)預(yù)防整治未成年人違法犯罪工作等10件實(shí)事，帶動市縣兩級同步開展法治為民辦實(shí)事項(xiàng)目1000余項(xiàng)。持續(xù)打造法治化營商環(huán)境，出臺《甘肅省優(yōu)化法治化營商環(huán)境攻堅(jiān)實(shí)施意見》，開展法治化營商環(huán)境“六聚焦六提升”攻堅(jiān)行動，打造公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。

法治政府建設(shè)得到新提升

深入開展“全省行政執(zhí)法能力三年提升”行動，持續(xù)推進(jìn)行政柔性執(zhí)法，累計(jì)辦理行政柔性執(zhí)法案件300萬余件。

深入開展法治政府示范創(chuàng)建活動，命名第二批全省法治政府建設(shè)示范縣區(qū)5個、示范項(xiàng)目10個，推薦上報(bào)第三批全國法治政府示范地區(qū)3個、示范項(xiàng)目5個，引領(lǐng)全省法治政府建設(shè)率先突破。鞏固提升行政復(fù)議體制改革成果，創(chuàng)新行政復(fù)議制度機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建成省政府行政復(fù)議大廳。強(qiáng)化府院聯(lián)動，省政府、省法院聯(lián)合出臺《關(guān)于建立健全府院聯(lián)動機(jī)制的意見》， 推動出臺《甘肅省行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴實(shí)施辦法》，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。扎實(shí)開展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，建立“1+1+6”工作專班、推行“四個一”工作模式，全省公安、交通運(yùn)輸系統(tǒng)自查問題5517個，整改5406個，整改率98%。加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，全省共懲處問責(zé)267人。

壓緊壓實(shí)安全穩(wěn)定責(zé)任

加強(qiáng)重點(diǎn)人群管控，開展全省社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)暨主動創(chuàng)穩(wěn)行動，在全國率先建立村（居）民委員會協(xié)助參與社區(qū)矯正工作機(jī)制。突出監(jiān)管場所安全重點(diǎn)，常態(tài)化開展監(jiān)所安全隱患排查整治，落實(shí)監(jiān)所、公安、武警“三警”聯(lián)動機(jī)制，確保絕對安全絕對穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，開展“主動創(chuàng)穩(wěn) 矛盾糾紛大排查大調(diào)解”專項(xiàng)行動，全省共調(diào)處矛盾糾紛17.1萬余件，調(diào)解成功率98.5%。司法所規(guī)范化建設(shè)邁上新臺階，在全省開展司法所規(guī)范化建設(shè)提升三年行動，向全省民族地區(qū)和維穩(wěn)任務(wù)重的142個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）司法所各選派1名監(jiān)獄戒毒民警，充實(shí)主動創(chuàng)穩(wěn)工作力量。

公共法律服務(wù)體系建設(shè)取得新成效

加強(qiáng)律師隊(duì)伍創(chuàng)新管理，部署開展“做黨和人民滿意的好律師”三年提升專項(xiàng)行動。著力強(qiáng)化公共法律服務(wù)，出臺《甘肅省法律援助條例》，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建成省級公法中心，實(shí)現(xiàn)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺融合創(chuàng)新發(fā)展。深入推進(jìn)普法依法治理，在全國省級層面率先出臺《領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度》，制定普法依法治理典型案例發(fā)布、工作通報(bào)、履職評議、工作問責(zé)等制度。舉辦全省法治文化論壇，部署開展“服務(wù)大局普法行”等系列普法活動，開展各類普法活動6萬余場次，受教育1252萬人次。