平?jīng)觯喝嫱苿有姓?fù)議工作提質(zhì)增效

2023年，平?jīng)鍪?、縣兩級司法行政機關(guān)在行政復(fù)議體制改革的基礎(chǔ)上，采取有力舉措，扎實做好改革的“后半篇文章”，全面推動行政復(fù)議工作提質(zhì)增效。目前，市、縣兩級共設(shè)立行政復(fù)議工作科（股）室12個，建成行政復(fù)議服務(wù)大廳（窗口）8個。2023年全市受理行政復(fù)議案件212件，比上年度增長55%以上。

打造一個平臺提升服務(wù)水平

按照《甘肅省行政復(fù)議辦案場所規(guī)范化建設(shè)標準》，市縣兩級結(jié)合實際，落實辦案場所2498平方米，建成行政復(fù)議服務(wù)大廳（窗口）8個，規(guī)范設(shè)立了接待室、調(diào)解室、受理室、審理室、聽證室、檔案室、閱卷室等功能室，實現(xiàn)了行政復(fù)議咨詢、申請、調(diào)解、受理、辦理、送達“一個窗口對外”，暢通當事人行政復(fù)議申請渠道。

強化兩支隊伍提升履職能力

全市各級行政復(fù)議機構(gòu)通過任職培訓(xùn)考核形式，吸收行政復(fù)議工作人員48名，解決了“市級力量弱、縣級無人員”問題，提請政府對行政復(fù)議人員進行了分級任命。加強對行政復(fù)議人員的培訓(xùn)力度，全年共組織參加司法部、省司法廳、市司法局組織的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)200多人次。成立了行政復(fù)議咨詢委員會，組建了專家評審隊伍，對重大疑難復(fù)雜案件，通過聽證、專家咨詢、論證等方式辦理，確保辦案質(zhì)效。

堅持三級聯(lián)審提升辦案質(zhì)量

制定了《平?jīng)鍪腥嗣裾姓?fù)議委員會案件審理會議議事規(guī)則》《平?jīng)鍪腥嗣裾姓?fù)議委員會辦公室案件審理會議議事規(guī)則》《平?jīng)鍪腥嗣裾姓?fù)議委員會辦公室案件審理評議組工作規(guī)則》等制度辦法28項。同時，建立行政復(fù)議案件審理評議組、行政復(fù)議委員會辦公室案件審理會議、行政復(fù)議委員會案件審理會議三級辦案模式，所有案件都要經(jīng)過集體討論決定。

完善四項機制提升保障能力

規(guī)范咨詢接待、受理、轉(zhuǎn)辦、聽證、閱卷等流程，打造行政復(fù)議申請“一次告知、限時辦結(jié)”服務(wù)鏈條。按照新修訂《中華人民共和國行政復(fù)議法》規(guī)定，對行政復(fù)議案件實行繁簡分流制度，實現(xiàn)“當繁則繁、宜簡則簡、繁案精辦、簡案速辦”的辦案目標。大力推廣行政復(fù)議全過程調(diào)解機制，努力做到案結(jié)事了，實質(zhì)性化解行政爭議。優(yōu)化案件審理機制，將主要由書面審理逐漸擴展到書面審理、聽證審理、專家評審相結(jié)合的審理方式。

開展五項活動提升社會影響力

開展行政復(fù)議法律知識宣傳活動，以貫徹落實新修訂《中華人民共和國行政復(fù)議法》為契機，開展“六個一”集中宣傳及開放日等活動50多場次。開展全市行政復(fù)議優(yōu)秀案例評選活動，共評選出優(yōu)秀案例10件，對評選過程中發(fā)現(xiàn)的問題予以通報反饋。開展行政復(fù)議進企業(yè)助力優(yōu)化營商環(huán)境活動，在全市范圍內(nèi)依托工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立行政復(fù)議聯(lián)系點45個，組織開展了行政復(fù)議進園區(qū)法律服務(wù)宣講會、法治化營商環(huán)境座談會、“一對一”法治體檢活動20多場次。開展行政復(fù)議規(guī)范行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動，組織對重點行政執(zhí)法單位執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，召開了全市行政執(zhí)法工作座談會。開展行政復(fù)議決定書履行情況“回頭看”活動，將行政復(fù)議決定履行情況納入法治考核，對履行不到位的，及時制發(fā)《責令履行通知書》《行政復(fù)議意見書》督促履行到位。