白銀中院：在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中彰顯司法擔(dān)當(dāng)

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，2023年以來(lái)，白銀法院堅(jiān)持“三個(gè)并重”，從強(qiáng)化訴訟服務(wù)、加強(qiáng)審判執(zhí)行、優(yōu)化涉企服務(wù)、加大法治宣傳等方面入手，主動(dòng)作為，以高質(zhì)量司法助推營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向并重

提高市場(chǎng)主體司法獲得感

緊盯民生“頭等大事”“關(guān)鍵小事”，推出司法為民務(wù)實(shí)舉措，不斷提升獲得感幸福感。

堅(jiān)持“如我在訴”，實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)可感可觸。打造“1+3”智慧訴訟服務(wù)新模式，發(fā)揮“12368訴訟服務(wù)熱線”和“人民法院在線服務(wù)”“多元調(diào)解”“云上法庭”平臺(tái)作用，網(wǎng)上立案6271件，保全486件，調(diào)解12609件，電子送達(dá)法律文書22334件次，實(shí)現(xiàn)立案、交退費(fèi)、保全、鑒定等事項(xiàng)的一網(wǎng)通辦。重塑訴訟服務(wù)大廳功能，配備“自助立案系統(tǒng)”“自助閱卷終端”“訴訟風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一體機(jī)”等智能設(shè)備，推行“一次收轉(zhuǎn)訴訟材料”“一鍵查詢被告信息”等便民服務(wù)，提升線下辦事體驗(yàn)。落實(shí)“有信必復(fù)”，回應(yīng)群眾訴求用心用情。

一體推動(dòng)“院長(zhǎng)接訪月”“院領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，建立“三個(gè)一”信訪工作機(jī)制，對(duì)涉企訴求快速響應(yīng)、有信必辦、有信必復(fù)，實(shí)實(shí)在在為群眾辦難事解難題，全年接待來(lái)訪群眾294人次，收到群眾來(lái)信219件，對(duì)其中176件涉訴信訪事項(xiàng)進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性答復(fù)，將其中17件依法申請(qǐng)?jiān)賹彙⑸暝V事項(xiàng)依法導(dǎo)入法律程序。

聚集“民之關(guān)切”，推進(jìn)司法引領(lǐng)有聲有色。探尋親商暖企新模式，選聘3名營(yíng)商環(huán)境“特邀觀察員”，定期組織召開(kāi)“企業(yè)家座談會(huì)”，邀請(qǐng)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談，向企業(yè)通報(bào)法院工作情況，聽(tīng)取企業(yè)對(duì)法院工作和審判執(zhí)行的意見(jiàn)建議，確實(shí)了解掌握企業(yè)實(shí)際所需、所求、所盼。

落實(shí)普法責(zé)任制，組織開(kāi)展“法院開(kāi)放日”34次，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開(kāi)展法治講座86場(chǎng)次，發(fā)放宣傳手冊(cè)1700余冊(cè)，讓社會(huì)各界了解司法、體驗(yàn)司法、監(jiān)督司法，使司法工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)。

堅(jiān)持公正司法與能動(dòng)司法并重

營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，找準(zhǔn)找實(shí)司法精準(zhǔn)發(fā)力的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供有力司法服務(wù)。

營(yíng)造安全穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。依法打擊各類擾亂市場(chǎng)秩序、侵犯企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)益等違法犯罪活動(dòng)，依法審結(jié)合同詐騙、串通投標(biāo)等破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪163件322人，審結(jié)非法吸收公眾存款案件438件3570人，為企業(yè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)破產(chǎn)審判，妥善辦理凱斯瓷業(yè)、海升農(nóng)業(yè)等破產(chǎn)案件35件，積極推動(dòng)雙贏化工與132名職工達(dá)成執(zhí)行和解，讓危困企業(yè)破繭重生。服務(wù)支持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，審結(jié)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件72件。秉持善意文明司法理念，主動(dòng)運(yùn)用調(diào)解、和解等柔性司法手段化解涉企糾紛6488件，成功調(diào)解甘肅銀行與聚隆化工3.5億元借款糾紛案。

營(yíng)造高效透明的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)加強(qiáng)行政行為合法性審查，審結(jié)行政訴訟案件380件。依法支持政府移民搬遷、城中村改造等重點(diǎn)工作，審結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、強(qiáng)制拆除等案件167件，保障重大項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。深挖司法大數(shù)據(jù)資源，通過(guò)司法大數(shù)據(jù)“看白銀”，每季度送閱《基于司法大數(shù)據(jù)的白銀經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況評(píng)估報(bào)告》，為市委市政府科學(xué)決策提供司法參考。

堅(jiān)持主責(zé)主業(yè)與延伸職能并重

滿足市場(chǎng)主體多元司法需求

延伸拓展審判職能，以更多、更靈活的司法工作護(hù)航發(fā)展根基。

深度融入市域社會(huì)治理。堅(jiān)持“抓前端、治未病”，建立“兩室一基地”，牽頭印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)施細(xì)則》等4項(xiàng)機(jī)制，聯(lián)合工商聯(lián)、婦聯(lián)成立“民營(yíng)企業(yè)糾紛調(diào)解工作室”“巾幗工作室”，為群眾、市場(chǎng)主體提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)740余次，訴前化解矛盾糾紛4221件，經(jīng)驗(yàn)做法被《中國(guó)審判》刊登。

全力保障市場(chǎng)主體權(quán)益。持續(xù)在執(zhí)源治理上發(fā)力，全面推行“敦促主動(dòng)履行”機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)行和解，烏海廣昊執(zhí)行案異地交付房產(chǎn)940套。堅(jiān)持“剛?cè)岵?jì)”能動(dòng)執(zhí)行，公布失信被執(zhí)行人18611人，限制高消費(fèi)52395人，司法拘留353人；最大限度降低司法措施對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響，執(zhí)結(jié)涉企案件5566件，到位28.63億元。白銀區(qū)法院辦理的酒鋼（集團(tuán)）與中川國(guó)際礦業(yè)、孫某某合同詐騙案執(zhí)行到位3.63億元，省國(guó)資委發(fā)信感謝。

努力構(gòu)建親清政商關(guān)系。聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)開(kāi)展“萬(wàn)名干警聯(lián)萬(wàn)企”行動(dòng)，健全院企溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，編制“一卡一書”（即“便企惠企聯(lián)系卡”和《企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展常見(jiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》），對(duì)接各類經(jīng)營(yíng)主體610戶，走訪對(duì)接調(diào)研1391次，開(kāi)展法企共建、法治體檢等721次，為企業(yè)幫辦實(shí)事931件。“解決商業(yè)糾紛”“辦理破產(chǎn)”“保護(hù)中小投資者”核心指標(biāo)始終位居全省中級(jí)法院第一方陣，順利完成營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)工作。