白銀中院：在優(yōu)化營商環(huán)境中彰顯司法擔(dān)當

法治是最好的營商環(huán)境，2023年以來，白銀法院堅持“三個并重”，從強化訴訟服務(wù)、加強審判執(zhí)行、優(yōu)化涉企服務(wù)、加大法治宣傳等方面入手，主動作為，以高質(zhì)量司法助推營商環(huán)境持續(xù)向優(yōu)向好。

堅持問題導(dǎo)向與效果導(dǎo)向并重

提高市場主體司法獲得感

緊盯民生“頭等大事”“關(guān)鍵小事”，推出司法為民務(wù)實舉措，不斷提升獲得感幸福感。

堅持“如我在訴”，實現(xiàn)訴訟服務(wù)可感可觸。打造“1+3”智慧訴訟服務(wù)新模式，發(fā)揮“12368訴訟服務(wù)熱線”和“人民法院在線服務(wù)”“多元調(diào)解”“云上法庭”平臺作用，網(wǎng)上立案6271件，保全486件，調(diào)解12609件，電子送達法律文書22334件次，實現(xiàn)立案、交退費、保全、鑒定等事項的一網(wǎng)通辦。重塑訴訟服務(wù)大廳功能，配備“自助立案系統(tǒng)”“自助閱卷終端”“訴訟風(fēng)險評估一體機”等智能設(shè)備，推行“一次收轉(zhuǎn)訴訟材料”“一鍵查詢被告信息”等便民服務(wù)，提升線下辦事體驗。落實“有信必復(fù)”，回應(yīng)群眾訴求用心用情。

一體推動“院長接訪月”“院領(lǐng)導(dǎo)接訪日”，建立“三個一”信訪工作機制，對涉企訴求快速響應(yīng)、有信必辦、有信必復(fù)，實實在在為群眾辦難事解難題，全年接待來訪群眾294人次，收到群眾來信219件，對其中176件涉訴信訪事項進行了實質(zhì)性答復(fù)，將其中17件依法申請再審、申訴事項依法導(dǎo)入法律程序。

聚集“民之關(guān)切”，推進司法引領(lǐng)有聲有色。探尋親商暖企新模式，選聘3名營商環(huán)境“特邀觀察員”，定期組織召開“企業(yè)家座談會”，邀請重點企業(yè)負責(zé)人進行座談，向企業(yè)通報法院工作情況，聽取企業(yè)對法院工作和審判執(zhí)行的意見建議，確實了解掌握企業(yè)實際所需、所求、所盼。

落實普法責(zé)任制，組織開展“法院開放日”34次，深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展法治講座86場次，發(fā)放宣傳手冊1700余冊，讓社會各界了解司法、體驗司法、監(jiān)督司法，使司法工作更好地服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會。

堅持公正司法與能動司法并重

營造法治化營商環(huán)境

統(tǒng)籌發(fā)展和安全，找準找實司法精準發(fā)力的切入點、結(jié)合點，為實現(xiàn)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠提供有力司法服務(wù)。

營造安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。依法打擊各類擾亂市場秩序、侵犯企業(yè)財產(chǎn)權(quán)益等違法犯罪活動，依法審結(jié)合同詐騙、串通投標等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪163件322人，審結(jié)非法吸收公眾存款案件438件3570人，為企業(yè)營造良好的法治環(huán)境。

營造公平有序的市場環(huán)境。加強破產(chǎn)審判，妥善辦理凱斯瓷業(yè)、海升農(nóng)業(yè)等破產(chǎn)案件35件，積極推動雙贏化工與132名職工達成執(zhí)行和解，讓危困企業(yè)破繭重生。服務(wù)支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件72件。秉持善意文明司法理念，主動運用調(diào)解、和解等柔性司法手段化解涉企糾紛6488件，成功調(diào)解甘肅銀行與聚隆化工3.5億元借款糾紛案。

營造高效透明的政務(wù)環(huán)境。持續(xù)加強行政行為合法性審查，審結(jié)行政訴訟案件380件。依法支持政府移民搬遷、城中村改造等重點工作，審結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、強制拆除等案件167件，保障重大項目建設(shè)順利推進。深挖司法大數(shù)據(jù)資源，通過司法大數(shù)據(jù)“看白銀”，每季度送閱《基于司法大數(shù)據(jù)的白銀經(jīng)濟社會運行情況評估報告》，為市委市政府科學(xué)決策提供司法參考。

堅持主責(zé)主業(yè)與延伸職能并重

滿足市場主體多元司法需求

延伸拓展審判職能，以更多、更靈活的司法工作護航發(fā)展根基。

深度融入市域社會治理。堅持“抓前端、治未病”，建立“兩室一基地”，牽頭印發(fā)《關(guān)于全面推進訴調(diào)對接工作的實施細則》等4項機制，聯(lián)合工商聯(lián)、婦聯(lián)成立“民營企業(yè)糾紛調(diào)解工作室”“巾幗工作室”，為群眾、市場主體提供法律咨詢、糾紛調(diào)解等服務(wù)740余次，訴前化解矛盾糾紛4221件，經(jīng)驗做法被《中國審判》刊登。

全力保障市場主體權(quán)益。持續(xù)在執(zhí)源治理上發(fā)力，全面推行“敦促主動履行”機制，推動執(zhí)行和解，烏海廣昊執(zhí)行案異地交付房產(chǎn)940套。堅持“剛?cè)岵蹦軇訄?zhí)行，公布失信被執(zhí)行人18611人，限制高消費52395人，司法拘留353人；最大限度降低司法措施對企業(yè)經(jīng)營的影響，執(zhí)結(jié)涉企案件5566件，到位28.63億元。白銀區(qū)法院辦理的酒鋼（集團）與中川國際礦業(yè)、孫某某合同詐騙案執(zhí)行到位3.63億元，省國資委發(fā)信感謝。

努力構(gòu)建親清政商關(guān)系。聯(lián)合市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)開展“萬名干警聯(lián)萬企”行動，健全院企溝通聯(lián)絡(luò)機制，編制“一卡一書”（即“便企惠企聯(lián)系卡”和《企業(yè)經(jīng)營發(fā)展常見法律風(fēng)險提示書》），對接各類經(jīng)營主體610戶，走訪對接調(diào)研1391次，開展法企共建、法治體檢等721次，為企業(yè)幫辦實事931件?！敖鉀Q商業(yè)糾紛”“辦理破產(chǎn)”“保護中小投資者”核心指標始終位居全省中級法院第一方陣，順利完成營商環(huán)境第三方評價工作。