“截至10月31日,共受理涉營(yíng)商環(huán)境線索17件,現(xiàn)已辦結(jié)12件,答復(fù)投訴人12件,回復(fù)滿意率達(dá)100%,取得階段性明顯成效?!彪]南市檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)周元介紹。
據(jù)悉,今年5月,“隴南市法治化營(yíng)商環(huán)境投訴監(jiān)督中心”(以下簡(jiǎn)稱“投訴監(jiān)督中心”)在隴南市檢察院掛牌成立。該中心通過統(tǒng)一受理市場(chǎng)主體反映的涉營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域執(zhí)法司法問題,積極發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能,及時(shí)督促糾正行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為和行政違法,監(jiān)督公安機(jī)關(guān)依法偵查、人民法院公正審判和高效執(zhí)行,確保市場(chǎng)主體投訴第一時(shí)間得到受理、反映的執(zhí)法司法問題得到及時(shí)有效依法處理,涉企糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。投訴監(jiān)督中心成立以來(lái),積極辦理涉市場(chǎng)主體投訴監(jiān)督事項(xiàng),著力推動(dòng)全市法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化改善。
實(shí)行閉環(huán)管理
合力監(jiān)督辦案解決投訴問題
投訴監(jiān)督中心實(shí)行線索接收、分析研判、登記受理、線索分流、協(xié)調(diào)辦理、結(jié)果反饋、案件回訪等全過程、各環(huán)節(jié)線上流轉(zhuǎn),閉環(huán)管理,全程留痕,確保市場(chǎng)主體“只進(jìn)一扇門、原則上只跑一次”,全面解決投訴反映問題。該中心探索建立統(tǒng)一便捷的投訴舉報(bào)體系,申請(qǐng)市政府授權(quán)12345政務(wù)服務(wù)熱線與12309檢察服務(wù)熱線對(duì)接并行,暢通市場(chǎng)主體訴求表達(dá)渠道;探索建立一體化監(jiān)督辦案機(jī)制,推動(dòng)上下一體履職、各方協(xié)作配合、協(xié)同發(fā)力,形成了“閉環(huán)式”案件辦理和服務(wù)流程,凝聚監(jiān)督辦案合力。
堅(jiān)持能動(dòng)履職
依法保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益
隴南市檢察機(jī)關(guān)以“民企有所訴、檢察有所為”的服務(wù)理念,依托投訴監(jiān)督中心,延伸檢察服務(wù)觸角,積極開展“千人進(jìn)萬(wàn)企”大走訪大調(diào)研大排查活動(dòng),大力推行重點(diǎn)企業(yè)“檢察官聯(lián)絡(luò)”制度,兩級(jí)檢察院領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪重點(diǎn)企業(yè)、商會(huì)254家,發(fā)現(xiàn)問題線索38件,幫助解決困難問題29個(gè);共辦理違法發(fā)放貸款案6件7人,追贓挽損合計(jì)32萬(wàn)元;辦理騙取貸款案5件4人,追贓挽損合計(jì)94萬(wàn)元;加強(qiáng)涉營(yíng)商環(huán)境案件的監(jiān)督辦理,規(guī)范涉企案件檢察辦案程序,優(yōu)化民事申訴、刑事申訴、行政申訴等檢察案件受理和審查程序,保障市場(chǎng)主體的申請(qǐng)監(jiān)督權(quán),用足用活監(jiān)督手段,幫助市場(chǎng)主體及經(jīng)營(yíng)者解憂紓困;強(qiáng)化涉企矛盾糾紛化解,通過檢察機(jī)關(guān)積極有效的法律監(jiān)督職能,確保市場(chǎng)主體投訴第一時(shí)間得到受理,反映的執(zhí)法司法問題得到及時(shí)有效依法處理,涉企糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。
創(chuàng)新融合機(jī)制
檢察監(jiān)督一體化融合得到加強(qiáng)
隴南市檢察院依托投訴監(jiān)督中心,建立起與院內(nèi)各部門以及各縣(區(qū))檢察院配合協(xié)作機(jī)制,持續(xù)在信息共享、線索移送、案件辦理、訴訟監(jiān)督、權(quán)益保障等方面形成合力,推動(dòng)形成有機(jī)融合的嚴(yán)密法治監(jiān)督體系。該院聚焦解決市場(chǎng)主體對(duì)執(zhí)法司法主體的投訴事項(xiàng),綜合運(yùn)用“審查、調(diào)查、偵查”等多種檢察手段監(jiān)督投訴事項(xiàng)的辦理,聚焦企業(yè)訴求和權(quán)益保護(hù),“刑事、民事、行政、公益訴訟”四大檢察同向發(fā)力,全方位、多層次實(shí)現(xiàn)檢察監(jiān)督全覆蓋,使檢察監(jiān)督一體化融合得到加強(qiáng),有效提升法律監(jiān)督效能。