酒泉玉門：訴調對接跑出司法為民“加速度”

“不用花錢就能打官司了，‘嘮一嘮’就把被拖欠的工資要回來了，真是太管用了！”當事人馬某激動地說。近日，酒泉市玉門市社會治安綜合治理中心訴前調解一起勞資糾紛案件，為當事人追回欠薪8000元。

　　近年來，玉門市依托綜治中心建立訴調對接窗口，著力推進訴源治理工作，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，做到“情、理、法”并用，最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化解在訴前，訴調對接跑出司法為民“加速度”。

“一站式”便民服務暢通解紛渠道

　　玉門市把訴調對接工作作為暢通群眾表達訴求的重要途徑，制定規(guī)范流程，打通協作梗阻，全面高效化解矛盾糾紛。將綜治中心打造成與訴調對接工作任務相適應、與調解組織及人員進駐需要相配套的實體化運行平臺。

　　玉門市綜治中心設立勞動監(jiān)察、法律援助、檢調對接、人民調解、訴調對接等19個窗口，入駐公、檢、法、司、人社、信訪等13個部門，為群眾提供“無縫對接”服務。

　　為了最大化方便群眾有地方“找個說法”，玉門市綜治中心還建立了網格管理室、矛盾糾紛調處室、調度指揮室、心理服務室，成立3個首席調解員工作室和8個專業(yè)調委會進駐辦公。

　　選任優(yōu)秀法律工作者、律師、公證員等擔任人民調解員，在受理大廳設置“菜單”，通過群眾點單，中心收單、派單，群眾評價的形式為來訪群眾提供法律援助、法律咨詢、矛盾糾紛調解、訴訟、速裁等服務，形成了窗口集中接待、現場調處化解、分類轉辦分流、跟蹤督辦落實的 “一站式”矛盾糾紛調處化解模式。

“一攬子”化解糾紛夯實訴調基礎

　　玉門市按照“宜調則調、應調盡調”的原則，引入調解員常駐訴調對接窗口，通過訴調對接與訪調對接兩條渠道，實現訴源治理與訴調對接的有機統一，既抓末端、治已病，又抓前端、治未病，有力推動了訴前調解各項任務落地落實。

　　目前已成立12個個人調解室，28個專業(yè)性人民調解組織，116個調委會，聘用992名人民調解員，加大人民調解保障力度。

　　對分流到訴調對接的案件，實行動態(tài)管理，根據調解隊伍實際、矛盾糾紛類型、責任主體等，精準派單。調委會在1個工作日內確認接收派單，第一時間組織N個成員實行線上線下聯動，開展相應的司法便民服務。

　　對疑難復雜糾紛、重大特殊事項及涉及責任主體多的矛盾糾紛及案件，由綜治中心“吹哨”，通過召開聯席會議、會商研判等方式合力攻堅，推動實現應調盡調、能調不訴。

　　今年以來，訴前分流案件813件，占民事一審案件（1974件）的41.2%，平均用時5.2天，訴前調解成功案件605件，調解率74.4%，較去年同比上升37.3%。