“力度”+“速度”+“溫度” 白銀中院優(yōu)化法治營商環(huán)境蹚出新路子

2023年以來，白銀市中級人民法院貫徹落實(shí)省市委及上級法院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，以“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅(jiān)突破年”行動為抓手，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，著力為各類社會主體營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的良好法治環(huán)境。

盯指標(biāo)  提質(zhì)效

讓法治化營商環(huán)境有“力度”

“一年以上未結(jié)涉企案件你們法院全市最多，要認(rèn)真分析原因，拿出切實(shí)可行方案認(rèn)真予以解決?！?/p>

“你們法院一個案件多次鑒定，有沒有法定事由？為什么要多次重復(fù)鑒定？”

“第三方評估機(jī)構(gòu)反饋你們法院隨機(jī)分案機(jī)制落實(shí)還不到位，要盡快研究制定整改措施。”

今年以來，白銀中院聚焦優(yōu)化營商環(huán)境核心考核指標(biāo)，堅(jiān)持以督促改，以“改”提“效”，先后派出5個督導(dǎo)檢查組到縣區(qū)法院開展督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查組奔著問題去，盯著問題改，針對基層法院案件多次鑒定、重復(fù)鑒定、案件審理周期長和制度機(jī)制不健全等方面存在的問題短板，逐項(xiàng)過篩，面對面的聽，手把手的教，確保問題得到及時(shí)整改。建立“周調(diào)度、月通報(bào)、季評估”機(jī)制，對省市通報(bào)反饋的一些短板弱項(xiàng)，不捂蓋子不撐面子，先后發(fā)送工作通報(bào)8期，下發(fā)督辦函12份，確保任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。在省法院半年度通報(bào)中，白銀中院優(yōu)化營商環(huán)境幾項(xiàng)核心指標(biāo)均位居全省法院前列。

挖潛力  優(yōu)服務(wù)

讓法治化營商環(huán)境有“溫度”

“作為民營企業(yè)，以前眼睛總盯著市場，平時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)防控、合規(guī)經(jīng)營考慮的比較少，也因此吃了不少虧。今年以來，白銀中院法官主動為我們企業(yè)在合同訂立、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)合規(guī)性審查等方面給予了許多專業(yè)指導(dǎo)和幫助，現(xiàn)在我們企業(yè)的經(jīng)營管理更加科學(xué)規(guī)范了，為法院工作點(diǎn)贊！”甘肅某實(shí)業(yè)公司負(fù)責(zé)人說。

在狠抓審判質(zhì)效提升的同時(shí)，白銀中院積極延伸職能、主動作為，為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。扎實(shí)開展全省法院“萬名干警聯(lián)萬企行動”活動，主動與工商聯(lián)對接，全市法院552名干警全部完成聯(lián)系，實(shí)地走訪企業(yè)555余家，幫助企業(yè)解決急難愁盼問題686個。創(chuàng)新編制“一卡一書”（即“便企惠企聯(lián)系卡”和《企業(yè)經(jīng)營發(fā)展常見法律風(fēng)險(xiǎn)提示書》），與企業(yè)結(jié)穩(wěn)定的“對子”，攀長久的“親戚”。

進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)，通過在立案大廳開通中小微企業(yè)“立案綠色通道”，設(shè)立涉企案件立案專員等具體舉措，對涉中小微企業(yè)訴訟案件做好優(yōu)先受理、優(yōu)先立案，最大限度減少企業(yè)訴訟時(shí)間成本。景泰法院對涉企案件“蓋戳督辦”，讓營商環(huán)境案件坐上“快速直通車”。做優(yōu)線上服務(wù)，積極引導(dǎo)涉企糾紛當(dāng)事人進(jìn)行網(wǎng)上立案、跨域立案，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。今年1至9月，全市法院受理企業(yè)糾紛案件3176件，當(dāng)場立案率100%。線上為企業(yè)提供跨域立案、網(wǎng)上開庭、電子送達(dá)等訴訟服務(wù)5260余次

促改革  提效能

讓法治化營商環(huán)境有“速度”

“真是沒想到，3.5億元的案子這么快就調(diào)解了，感謝白銀中院，感謝法官，為我們企業(yè)生存贏得了時(shí)機(jī)?！?023年5月25日，在白銀中院建院以來涉案標(biāo)的額最大的民事案件調(diào)解后，甘肅某民營企業(yè)的負(fù)責(zé)人連連向辦案法官道謝。

企業(yè)作為市場主體，發(fā)生糾紛訴諸法律在所難免，但如何讓涉企業(yè)糾紛在低成本高效率得以化解，就成為案件辦理的關(guān)鍵。近年來，白銀中院深化“分調(diào)裁審”改革，加強(qiáng)商事審判條線人員配備，組建“員額法官+法官助理+書記員”新型商事審判團(tuán)隊(duì)，努力實(shí)現(xiàn)“1+1+1＞3”疊加效應(yīng)，通過提前閱卷、庭前會議等工作，認(rèn)真研判涉企糾紛的癥結(jié)所在，加快案件辦理進(jìn)度，盡最大努力通過調(diào)解、和解等方式化解涉企糾紛，涉企案件平均辦理時(shí)?？s短至48天。平川區(qū)法院在訴訟服務(wù)中心設(shè)立商會調(diào)解駐法院工作室，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會專業(yè)優(yōu)勢，低成本高效率化解涉企糾紛，得到了市場主體的一致好評。

樹牢“抓前端，治未病”理念，白銀中院先后與市場監(jiān)管、工商聯(lián)、仲裁委員會等行政機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會建立完善訴調(diào)對接機(jī)制，成立優(yōu)化營商環(huán)境示范基地、“民營企業(yè)糾紛調(diào)解工作室”、法官駐企服務(wù)站等工作機(jī)構(gòu)9個，推動涉企糾紛多元化解、前端化解、高效化解，今年1-9月，全市法院訴前化解涉企糾紛1200余件，為當(dāng)事人節(jié)約成本400余萬元。

優(yōu)化法治營商環(huán)境，沒有結(jié)束時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)，下一步，白銀中院將牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念，按照省、市委和上級法院的安排部署，不斷提升優(yōu)化法治化營商環(huán)境的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平，努力為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航、助力添彩。