蘭州安寧公安：“3×3”倍乘法高效助力經(jīng)濟(jì) 護(hù)航企業(yè)發(fā)展

今年以來(lái)，蘭州市公安局安寧分局緊緊圍繞社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“零距離”細(xì)化服務(wù)舉措、“零懈怠”優(yōu)化執(zhí)法保障、“零容忍”強(qiáng)化打擊質(zhì)效，以“3×3”倍乘法打造法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌。

截至10月，共破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件58件，其中涉企類經(jīng)濟(jì)犯罪案件20件，追回各類贓款贓物價(jià)值人民幣4300余萬(wàn)元，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失700余萬(wàn)元，為國(guó)家追回稅款1900余萬(wàn)元。

“三精”并舉 細(xì)化服務(wù)舉措

主動(dòng)加強(qiáng)公安工作與服務(wù)營(yíng)商環(huán)境深度融合，將高效能護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為全年重要工作目標(biāo)，把服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為公安工作的著力點(diǎn)、發(fā)勁點(diǎn)、得分點(diǎn)。

精誠(chéng)登門服務(wù)。持續(xù)完善“護(hù)航警官”制度，推行分管局領(lǐng)導(dǎo)掛帥、所隊(duì)“一把手”主抓、社區(qū)民警落實(shí)、企業(yè)對(duì)接配合模式，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”“警企協(xié)作”等活動(dòng)，定期走訪、常態(tài)溝通、精心服務(wù)，幫助做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、法制宣傳、矛盾化解、紓困解難，走訪各類企業(yè)112家次，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份。

精準(zhǔn)靠前服務(wù)。加強(qiáng)警企聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)與規(guī)模企業(yè)人力、物流、財(cái)務(wù)等內(nèi)設(shè)部門的信息互通，特別加強(qiáng)對(duì)電子信息、食品輕紡、能源化工、醫(yī)療健康等大型企業(yè)的對(duì)口幫扶，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)走訪問(wèn)需、面對(duì)面交流協(xié)作、全領(lǐng)域防范打擊，今年共主動(dòng)排查收集犯罪線索6條并全部立案查處，為受害企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失180余萬(wàn)元。

精細(xì)后臺(tái)服務(wù)。牽頭強(qiáng)化經(jīng)偵業(yè)務(wù)警種“內(nèi)合成”和市場(chǎng)金融行業(yè)“外合成”機(jī)制建設(shè)，積極與金融稅務(wù)、銀行保監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)督等行業(yè)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，建立護(hù)航助企“虛擬合成作戰(zhàn)中心”，健全“聯(lián)席會(huì)議、法治宣傳、信息互通、預(yù)警通報(bào)”機(jī)制，完善打擊涉稅、傳銷聯(lián)席會(huì)議制度，形成護(hù)航企業(yè)發(fā)展整體合力。

“三前”結(jié)合 優(yōu)化法保障

堅(jiān)持日常執(zhí)法管理與優(yōu)化企業(yè)服務(wù)并重，探索“非接觸式”、管理與服務(wù)并重模式，為企業(yè)提供守法度、講尺度、有溫度的執(zhí)法服務(wù)，做到“有求必應(yīng)、無(wú)事不擾”。

執(zhí)法監(jiān)督關(guān)口前置。經(jīng)偵、法制、督察等職能部門各司其職、密切配合，嚴(yán)格執(zhí)法程序監(jiān)督，嚴(yán)慎執(zhí)法案件審核，嚴(yán)把執(zhí)法質(zhì)量關(guān)口，依法依規(guī)提級(jí)審核備案涉企案件，邀請(qǐng)檢法機(jī)關(guān)提前介入涉企案件審核，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督全閉環(huán)，嚴(yán)防違規(guī)干預(yù)、插手經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題和干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)執(zhí)法行為。

執(zhí)法問(wèn)題整治前伸。發(fā)揮“警種+”“警務(wù)+”作用，以經(jīng)偵業(yè)務(wù)警種為主組建專班，全面排查整改涉企積案、掛案等執(zhí)法遺留問(wèn)題，持續(xù)健全完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，切實(shí)提升執(zhí)法辦案能力和水平。目前共排查處理涉企積案6起，發(fā)放公安提示函10件，收集整理工作建議30余條，全力促進(jìn)執(zhí)法問(wèn)題整治。

執(zhí)法服務(wù)方式前移。針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、大型企業(yè)的案件偵辦，選配法律素養(yǎng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)水平精湛的民警全流程、全環(huán)節(jié)參與，積極履行辦案職能、主動(dòng)回應(yīng)企業(yè)需求。1到9月，主動(dòng)為轄區(qū)涉案企業(yè)參與民事訴訟提供法律服務(wù)、證據(jù)支撐7次，幫助企業(yè)完善刑事風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，助力企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

“三嚴(yán)”發(fā)力 強(qiáng)化打擊質(zhì)效

堅(jiān)持“從全局謀劃一域、從一域服務(wù)全局”，大力加強(qiáng)經(jīng)偵一體化實(shí)戰(zhàn)機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪，特別是涉企犯罪，全力維護(hù)金融安全、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

嚴(yán)查團(tuán)伙涉眾犯罪。瞄準(zhǔn)影響社會(huì)穩(wěn)定、群眾生活的非法經(jīng)營(yíng)、貸款詐騙、非法集資等經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)持上下一體、全警聯(lián)動(dòng)，目前成功偵破“2·23”非法經(jīng)營(yíng)煙草案”、黎某團(tuán)伙貸款詐騙案、省督某公司非法吸收公眾存款案，3起案件涉案總金額達(dá)2.4億元，有力維護(hù)了轄區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序。

嚴(yán)格專項(xiàng)領(lǐng)域整治。持續(xù)開展打擊虛開騙稅、騙取留抵退稅專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)與稅務(wù)、銀行等相關(guān)職能部門的協(xié)作，廣辟線索來(lái)源、拓展情報(bào)信息、加強(qiáng)信息研判、深挖違法犯罪，共偵破涉稅案件3起，抓獲犯罪嫌疑人5名，挽回國(guó)家稅收損失1900余萬(wàn)元，持續(xù)營(yíng)造良好的法治營(yíng)商環(huán)境。